耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
摩托车项目占地面积435.21亩，建筑面积319148.80平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在83777.26万元人民币左右，利润稳定在1850.87万元人民币左右。摩托车项目总投资额为54400.91万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为5.91%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.00%，投资回收期（税后）为79946.44年，盈亏平衡点 BEP=36.89%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制摩托车项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
摩托车项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 摩托车项目概况
2.1. 摩托车项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 摩托车项目土壤供需平衡分析
4.1. 摩托车项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 摩托车项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 摩托车项目运输路线选择
6. 摩托车项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 摩托车项目施工方法
6.1.6. 摩托车项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 摩托车项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 摩托车项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 摩托车项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 摩托车项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 摩托车项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 摩托车项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 摩托车项目土地利用现状图
附件2 摩托车项目耕作层剥离平面图
附件3 摩托车项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
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生产本项目产品的主要企业分析
力帆实业（集团）股份有限公司 中国嘉陵工业股份有限公司（集团） 济南轻骑铃木摩托车有限公司 重庆银钢科技集团有限公司 洛阳北方易初摩托车有限公司 新大洲本田摩托有限公司天津分公司 济南轻骑摩托车股份有限公司 重庆润通动力有限公司 重庆望江铃木发动机有限责任公司 江苏林芝山阳集团有限公司 山东青州大华鑫生工贸有限公司 重庆环松工业集团有限公司 三友控股集团有限公司 广州三雅摩托车有限公司 双菱集团有限公司 康超集团广州摩托车制造有限公司 陕西北方动力有限责任公司 山东泰工工贸有限责任公司 济南轻骑标致摩托车有限公司 惠州玛骐摩托车有限公司 山东华日摩托车股份有限公司荣成分公司 湖州埭溪振华工贸有限公司 江苏三鑫摩托车有限公司 宁波市龙嘉摩托车有限公司 江苏新世纪机车科技有限公司 山东龙头电动车业有限公司 慈溪金轮机车制造有限公司 重庆锦宏摩托车有限公司 无锡泰迈克动力科技有限公司 泰安兰盾摩托车有限责任公司 上海美田摩托车有限公司 江门镇怡摩托车有限公司 轻骑集团摩托车有限公司总装厂 重庆北碚新生有色金属厂 重庆长铃摩托车有限公司 宁波力弘车业有限公司 浙江富运机械有限公司 重庆市九龙坡区渝城橡塑制品厂 重庆市双辉工贸有限公司 重庆金杯汽车配件有限责任公司 力帆实业（集团）股份有限公司 重庆建设摩托车股份有限公司 重庆渝安创新科技（集团）有限公司 中国嘉陵工业股份有限公司（集团） 济南轻骑铃木摩托车有限公司 济南轻骑摩托车股份有限公司 重庆航天巴山摩托车制造有限公司 洛阳北方易初摩托车有限公司 重庆银翔摩托车（集团）有限公司 重庆鑫源摩托车股份有限公司 重庆银钢科技集团有限公司 重庆劲扬摩托车工业有限公司 重庆望江铃木发动机有限责任公司 江苏林芝山阳集团有限公司 长铃集团有限公司 厦门厦杏摩托有限公司 山东青州大华鑫生工贸有限公司 广州三雅摩托车有限公司 陕西北方动力有限责任公司 三友控股集团有限公司 重庆环松工业集团有限公司 双菱集团有限公司 山东泰工工贸有限责任公司 重庆光宇摩托车制造有限公司 康超集团广州摩托车制造有限公司 重庆共创工业有限公司 重庆润通动力有限公司 重庆精通力阳摩托车制造有限责任公司 山东华日摩托车股份有限公司荣成分公司 重庆双狮摩托车制造有限公司 宁波市龙嘉摩托车有限公司 江苏新世纪机车科技有限公司 湖州埭溪振华工贸有限公司 惠州玛骐摩托车有限公司 江苏三鑫摩托车有限公司 济南轻骑标致摩托车有限公司 慈溪金轮机车制造有限公司 上海美田摩托车有限公司 山东龙头电动车业有限公司 宁波力弘车业有限公司 无锡美特机械制造有限公司 重庆凯尔摩托车制造有限公司 无锡泰迈克动力科技有限公司 滨州市红星车业有限公司 重庆长铃中德摩托车有限公司 重庆昌明机车制造有限公司 重庆启源摩托车工业有限公司 泰安兰盾摩托车有限责任公司 深圳益通机动车工业有限公司 轻骑集团摩托车有限公司总装厂 江门镇怡摩托车有限公司 重庆长铃摩托车有限公司 江苏爱俊达摩托有限公司 重庆市双辉工贸有限公司 重庆锦宏摩托车有限公司 重庆市九龙坡区渝城橡塑制品厂 重庆金杯汽车配件有限责任公司 北汽福田汽车股份有限公司诸城汽车厂 力帆实业（集团）有限公司 重庆隆鑫工业（集团）有限公司 重庆建设摩托车股份有限公司 新大洲本田摩托有限公司 五羊-本田摩托(广州)有限公司 金城集团有限公司 江苏林海动力机械集团公司 春兰（集团）公司 中国嘉陵工业股份有限公司（集团） 新大洲本田摩托车有限公司上海分公司 江西洪都航空工业集团有限责任公司 济南轻骑摩托车股份有限公司 济南轻骑铃木摩托车有限公司 重庆劲隆科技集团有限公司 增城市海利摩托车有限公司 重庆宗申机车工业制造有限公司 中国南方航空工业有限责任公司 重庆望江工业有限公司 重庆航天巴山摩托车制造有限公司 重庆渝安创新科技（集团）有限公司 广州市番禺豪剑摩托车工业有限公司 比亚乔佛山摩托车企业有限公司 重庆鑫源摩托车制造有限公司 新大洲本田摩托有限公司天津分公司 重庆银钢科技集团有限公司 重庆力之星机车制造有限责任公司 陕西北方动力有限责任公司 重庆劲扬摩托车工业有限公司 长春长铃集团有限公司 重庆望江铃木发动机有限责任公司 江苏林芝山阳集团有限公司 株洲建设雅马哈摩托车有限公司 佛山市南海区轻骑摩托车有限公司 广东大福摩托车有限公司 江门市迪豪摩托车有限公司 广州天恒机车工业有限公司 重庆环松工业有限公司 厦门厦杏摩托有限公司 青州大华实业有限公司 新乡市新鸽摩托车有限公司 重庆光宇摩托车制造有限公司 山东泰工工贸有责任限公司 江门轻骑华南摩托车有限公司 江苏新世纪机车科技有限公司 广西南宁市欣诚盛摩托车有限责任公司 佛山市南海区中摩科技有限公司 重庆共创工业有限公司 广东省清远市清新联统实业有限公司 江门长铃摩托车制造有限公司 江门王野摩托车制造有限公司 广州峰光实业有限公司 西藏新珠峰摩托车有限公司 上海杰士达摩托车有限公司 上海幸福摩托车总厂 重庆精通力阳摩托车制造有限责任公司 广州市兴达企业集团有限公司 江门珠峰摩托车有限公司 浙江艾克仕车业有限公司 湖南光阳摩托车有限公司 重庆长铃摩托车有限公司 重庆双狮摩托车制造有限公司 上海美田摩托车有限公司 重庆凯尔摩托车制造有限公司 山东龙头电动车业有限公司 滨州市红星车业有限公司 深圳益通机动车工业有限公司 上海建设摩托车有限公司 四川华体灯业有限公司 上海金峰摩托车有限公司 重庆长铃中德摩托车有限公司 无锡泰迈克动力科技有限公司 泰安兰盾摩托车有限责任公司 重庆昌明机车制造有限公司 龙口洛嘉摩托车有限责任公司 轻骑集团摩托车有限公司总装厂 益阳金城摩托车有限公司 江门市中南摩托机械有限公司 宁波顺达摩托车制造有限公司 江门圣火神摩托车有限公司 宁津县永达机械制造有限公司 江苏瑞孚车轮有限公司 重庆市双辉工贸有限公司 山东东阿腾飞车业有限公司 贵州鼎力机械电子有限公司 重庆盘龙科技发展有限责任公司 江苏爱俊达摩托车有限公司 江西赣江机械厂 西藏珠峰光阳动力机械有限公司 北汽福田汽车股份有限公司诸城汽车厂 力帆实业（集团）有限公司 重庆隆鑫工业（集团）有限公司 春兰（集团）公司 重庆建设摩托车股份有限公司 新大洲本田摩托有限公司 金城集团有限公司 五羊-本田摩托(广州)有限公司 中国嘉陵工业股份有限公司（集团） 江苏林海动力机械集团公司 江西洪都航空工业集团有限责任公司 新大洲本田摩托车有限公司上海分公司 济南轻骑摩托车股份有限公司 中国南方航空工业有限责任公司 济南轻骑铃木摩托车有限公司 重庆劲隆科技集团有限公司 重庆宗申机车工业制造有限公司 增城市海利摩托车有限公司 重庆望江工业有限公司 广州市番禺豪剑摩托车工业有限公司 新大洲本田摩托有限公司天津分公司 重庆航天巴山摩托车制造有限公司 重庆渝安创新科技（集团）有限公司 重庆鑫源摩托车制造有限公司 重庆环松工业有限公司 长春长铃集团有限公司 重庆力之星机车制造有限责任公司 重庆银钢科技集团有限公司 株洲建设雅马哈摩托车有限公司 重庆劲扬摩托车工业有限公司 陕西北方动力有限责任公司 重庆力帆摩托车制造有限公司 江苏林芝山阳集团有限公司 重庆望江铃木发动机有限责任公司 比亚乔佛山摩托车企业有限公司 重庆大江摩托车发动机制造有限公司 广东大福摩托车有限公司 厦门厦杏摩托有限公司 青州大华实业有限公司 广州天恒机车工业有限公司 江苏新世纪机车科技有限公司 新乡市新鸽摩托车有限公司 山东泰工工贸有责任限公司 佛山市南海区中摩科技有限公司 江门市迪豪摩托车有限公司 佛山市南海区轻骑摩托车有限公司 重庆共创工业有限公司 常州市东方龙摩托车有限公司 重庆光宇摩托车制造有限公司 济南山泰摩托车有限公司 广东省清远市清新联统实业有限公司 西藏新珠峰摩托车有限公司 山南金鹰摩托车有限公司 江门轻骑华南摩托车有限公司 广州市兴达企业集团有限公司 上海幸福摩托车总厂 广西南宁市欣诚盛摩托车有限责任公司 重庆银钢科技（集团）有限公司从化分公司 江门王野摩托车制造有限公司 重庆双狮摩托车制造有限公司 广州庆福摩托车有限公司 深圳益通机动车工业有限公司 西藏珠峰（福州）摩托车有限公司 湖南光阳摩托车有限公司 深圳益宝实业有限公司 上海金峰摩托车有限公司 上海美田摩托车有限公司 山东龙头电动车业有限公司 江门长铃摩托车制造有限公司 四川华体灯业有限公司 滨州市红星车业有限公司 重庆长铃摩托车有限公司 重庆昌明机车制造有限公司 重庆嘉特铃动力机械有限公司 泰安兰盾摩托车有限责任公司 上海建设摩托车有限公司（福福实业） 浙江艾克仕车业有限公司 宁波顺达摩托车制造有限公司 江西赣江机械厂 益阳金城摩托车有限公司 宁津县永达机械制造有限公司 江门圣火神摩托车有限公司 龙口洛嘉摩托车有限责任公司 山东东泰橡胶有限公司 轻骑集团摩托车有限公司总装厂 贵州鼎力机械电子有限公司
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项目位于迪庆州经济开发区老虎箐工业园区。迪庆藏族自治州辖香格里拉、德钦及维西傈僳族自治县三县。地处青藏高原东南缘，横断山脉南段北端，位于东经98°20＂～100°19＂，北纬26°52＂～29°16＂ 之间。东与四川木里、丽江宁蒗县接壤，南界丽江县及怒江兰坪、福贡县，西与西藏左贡、察隅县及怒江贡山县毗邻，被与西藏芒康县及四川甘孜的巴塘、德荣、乡城县交错接壤。巍峨的怒山山脉、云岭山脉和中甸大雪山山脉(沙鲁里山脉)由北向南纵贯全州，著名的怒江、澜沧江、金沙江从青藏高原并流南下，在横断山脉地区构成闻名于世的地球奇观——三江并流自然景观。境内最高峰梅里雪山主峰卡瓦格博峰海拔6740 m，最低点维西碧玉河口海拔1486 m，相对高差达5254 m。全州地势由北向南逐渐降低，平均海拔3380m。
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2010年本县经济社会呈现出了持续快速发展的良好局面，首次跻身西部百强县，位居第76位。
一是主要经济指标圆满完成。实现地区生产总值86.77亿元，为目标任务的105.77%，同比增长19.5%；完成财政收入21.55亿元，为目标任务的109.82%，同比增长26.76%，其中：地方财政收入11.87亿元，为目标任务的114.28%，同比增长32.9%；完成全社会固定资产投资59.18亿元，为目标任务的106.1%，同比增长57.82%；城镇居民人均可支配收入达到14300元，同比增长10.2%；农民人均现金收入达到4100元，同比增长10.6%。
二是工业发展势头良好。实现规模以上工业总产值75亿元，同比增长26.3%；完成煤炭产量1408万吨，同比增长13.27%。
三是“三农”工作稳步推进。“黔西北民居”建设进展顺利，整县推进农村危房改造20037户，全部按期完工。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
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