耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
制造业项目占地面积73.05亩，建筑面积53566.82平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在13687.60万元人民币左右，利润稳定在691.67万元人民币左右。制造业项目总投资额为9130.80万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为8.38%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.00%，投资回收期（税后）为29174.42年，盈亏平衡点 BEP=51.75%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制制造业项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
制造业项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 制造业项目概况
2.1. 制造业项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 制造业项目土壤供需平衡分析
4.1. 制造业项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 制造业项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 制造业项目运输路线选择
6. 制造业项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 制造业项目施工方法
6.1.6. 制造业项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 制造业项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 制造业项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 制造业项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 制造业项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 制造业项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 制造业项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 制造业项目土地利用现状图
附件2 制造业项目耕作层剥离平面图
附件3 制造业项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
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生产本项目产品的主要企业分析
大众一汽平台零部件有限公司 西门子机械传动(天津)有限公司 广州市中新塑料有限公司 西安高科(集团)公司 永丰余纸业（青岛）有限公司 延边华泰现代汽车有限公司 辽源市通工机械有限公司 佛山市南海美泰精密压铸有限公司 山东黎昊源生物工程有限公司 久益环球（包头）采矿设备有限公司 上海济丰包装纸业股份有限公司 张家界巨日水泥有限公司 芷江湘源实业有限公司 临沂嘉诚陶瓷有限公司 湘潭金子箱包制品有限公司 白山市仁城陶瓷厂 济源市石油机械有限公司 山东国舜建设集团钢结构有限公司 科朗设备（苏州）有限公司 广州市番禺区东涌电力线路器材开发公司 佛山市顺德区大良塑料二厂有限公司 苏州舒瑞普科技有限公司 泉州市恒兴工业机械有限公司 武汉迈驰科技实业股份有限公司 太阳食品（天津）有限公司 南宁永保太阳能有限公司 延边阿里郎包装有限责任公司 江苏舒恒管夹制造有限公司 嘉兴佳实纺织有限公司 淮安市力达建设机械有限公司 东阳市永美链条有限公司 嘉兴市加利新喷织有限公司 象山金泰塑胶有限公司 长泰松林织带有限公司 安庆市同春工贸有限公司 烟台比特机械有限公司 徐州永固桩业科技有限公司 天津市津开电气有限公司 宁波五菱工贸实业有限公司 吴江俊明金属制品有限公司 安徽唐羽制衣有限公司 广州协成织造有限公司 四川花派制衣有限公司 吴江市梅堰涤纶改性剂有限公司 吴江市三星橡塑有限公司 吴江市震泽星星金属制品厂 福州薇裕汽车配件有限公司 荆州市领域实业有限公司 南京旭达服饰有限公司 长春世码光电子有限责任公司 山西天江电力设备制造有限公司 武汉市天鸣服饰有限公司 东阳市振浩服饰有限公司 吴江市全发机械制造有限公司 张家口市宣化正远钻采机械有限公司 湖州市东林华心铸件厂 天津王杨木业有限公司 天津市源源绝缘电气设备有限公司 金发科技股份有限公司 西门子机械传动(天津)有限公司 大众一汽平台零部件有限公司 广州市中新塑料有限公司 西安高科(集团)公司 延边华泰现代汽车有限公司 甘肃龙泰矿业（集团）有限责任公司 山东黎昊源生物工程有限公司 佛山市南海美泰精密压铸有限公司 临沂嘉诚陶瓷有限公司 上海济丰包装纸业股份有限公司 湘潭金子箱包制品有限公司 芷江湘源实业有限公司 久益环球（包头）采矿设备有限公司 科朗设备（苏州）有限公司 永丰余纸业（青岛）有限公司 淮安市力达建设机械有限公司 湖南零陵恒远发电设备有限公司 白山市仁城陶瓷厂 青海尚德尼玛太阳能电力有限公司 佛山市顺德区大良塑料二厂有限公司 山东国舜建设集团钢结构有限公司 嘉兴佳实纺织有限公司 武汉迈驰科技实业股份有限公司 天津麦迪水谷汽车模具有限公司 昆山劲冈电子有限公司 长沙奥托自动化技术有限公司 广州市番禺区东涌电力线路器材开发公司 太阳食品（天津）有限公司 武汉市天鸣服饰有限公司 嘉兴市加利新喷织有限公司 张家界巨日水泥有限公司 苏州舒瑞普科技有限公司 泉州市恒兴工业机械有限公司 延边阿里郎包装有限责任公司 宁波五菱工贸实业有限公司 哈尔滨巨隆电站设备制造有限公司 象山金泰塑胶有限公司 江苏舒恒管夹制造有限公司 东阳市永美链条有限公司 吉林市星月工贸有限责任公司 上海川源机械工程有限公司广州分公司 吴江市梅堰涤纶改性剂有限公司 安徽唐羽制衣有限公司 徐州永固桩业科技有限公司 安庆市同春工贸有限公司 天津市津开电气有限公司 山东泉信不锈钢有限公司 吴江俊明金属制品有限公司 吴江市震泽星星金属制品厂 南京旭达服饰有限公司 吴江许氏彩钢板结构有限公司 辽源市通工机械有限公司 苏州康宝精密机械有限公司 吴江市三星橡塑有限公司 南宁永保太阳能有限公司 福州薇裕汽车配件有限公司 长泰松林织带有限公司 昆山光爱电子材料有限公司 烟台比特机械有限公司 四川花派制衣有限公司 武穴市昌明汽车桥业有限公司 天津港保税区英鹏食品配料有限公司 荆州市领域实业有限公司 长春世码光电子有限责任公司 吴江市全发机械制造有限公司 广州协成织造有限公司 天津王杨木业有限公司 东阳市振浩服饰有限公司 湖州市东林华心铸件厂 吴江市八都港口绢纺有限责任公司 天津市源源绝缘电气设备有限公司 张家口市宣化正远钻采机械有限公司 漳州仂福工业有限公司 日照中大健身器材有限公司 苏州永安彩钢板钢结构有限公司 成都市全友家私有限公司 成翔电子（东莞）有限公司 巩义市碳素厂 佛山市高格陶瓷有限公司 佛山市南海区小塘造纸厂 东莞伟易达电子通讯设备厂 广州梁氏通讯电器有限公司 永丰余纸业（青岛）有限公司 佛山市南海区美泰精密压铸有限公司 佛山市南海祥威达五金制品有限公司 天津泰进光电子有限公司 临沂嘉诚陶瓷有限公司 维顺(中国)无纺制品有限公司 江西和氏米业有限公司 东莞珉强五金塑胶制品有限公司 和顺精达信五金电器有限公司 维乐车料（昆山）有限公司 东莞福泉制衣有限公司 广东星宝数码科技有限公司 焦作华洲治金机械实业有限公司 江门市新会区新葵地毯有限公司 济源市石油机械有限公司 江门市新会新鸿面粉厂有限公司 东莞市元宗家具有限公司 长清区工业设备安装公司钢结构厂 武汉迈驰科技实业股份有限公司 天津大荣精工有限公司 江源县仁城陶瓷厂 东莞华大家有限公司 佛山市南海区鸿明号服装有限公司 东莞市兆生家具实业有限公司 东莞泰德电机有限公司 瓦房店摩士瑞昌轴承制造有限公司 郑州中宇包装材料有限公司 广东高新凯特精密机械有限公司 东莞大东树脂有限公司 长沙景湘电子有限公司 张家港保税区锦港机械制造有限公司 昆山复盛运动用品有限公司 原阳县兴达机械厂 东莞凯元高尔夫用品有限公司 珠海顺泽电子实业有限公司 沾益县大兴饲料有限责任公司 明和建设机械（昆山）有限公司 抚顺佳业机械制造有限公司 苏州共立电子工业有限公司 兰州银河压延玻璃有限公司 昆山奎明印染工业有限公司 开原起重机械制造有限公司 江苏玮骏纺织染整有限公司 佛山市南海西樵大广进织造厂 大连黑猫工程机器有限公司 江苏景盛针织有限公司 佛山市天龙针纺织品限公司 浙江省东阳市富德豪胶粘制品有限公司 荆州市精极阀门制造有限公司 厦门望龙服饰有限公司 襄樊西卡数控机床有限公司 大连创富容器有限公司 青岛景韩乐器有限公司 联日(清远)纺织服装有限公司 江门市新会区精亮钢管有限公司 中山市利富泰电器有限公司 珠海泰坦电源系统有限公司 吴江市东伟鞋配件厂 佛山市顺德区陈村镇联彩创艺包装厂 安庆市同春工贸有限公司 福州薇裕汽车配件有限公司 东莞瑚北电子厂 山西天江电力设备制造有限公司 中山欣邦五金制品有限公司 浏阳市大瑶金盛出口花炮厂 万邦化工（东莞）有限公司 武穴市昌明汽车桥业有限公司 东莞模型玩具五金厂 东莞司马金迪化工原料机械设备有限公司 新会佩斯光电有限公司 安徽唐羽制衣有限公司 江门市盈耀五金制品有限公司 安徽申马运动用品有限公司 瑞其士精密模具上海有限公司 湘潭市金龙塑料有限公司 梧州合成糖机设备制造有限公司 大连科泰水处理有限公司 大连宝通冷冻机设备有限责任公司 普兰店市天水工贸有限公司 大连鑫健塑料制品有限公司
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本县气候宜人，生态环境优美。属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，四季分明，日照充足，无霜期长。年均气温16.3℃，年均降水量1260mm，空气质量常年达国家二级标准，森林覆盖率达42%。
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全区实现生产总值545.96亿元，比上年增长13.13％。其中第二产业增加值337.08亿元，比上年增长4.25％；第三产业增加值208.88亿元，比上年增长31.15％，第二、三产业比重由上年的67.00%和33.00%变化为61.74％和38.26％。按从业人员计算，全区人均生产总值35.52 万元，比上年增长8.26％。
全年完成主营业务收入2922.14亿元，比上年增长1.95％。其中第二产业完成主营业务收入2059.55 亿元，比上年下降1.82％，占全区主营业务收入的70.48%；第三产业完成主营业务收入862.59亿元，比上年增长12.24%，占全区主营业务收入的29.52％。
全年实现利润263亿元，比上年下降19.99 %。其中第二产业利润总额96亿元，比上年下降33.36 %；第三产业利润总额167亿元，比上年下降9.55 %。
全年财政收入172.30亿元，比上年增长28.98％。其中预算收入158.10亿元，比上年增长30.53％；土地收入14.20亿元，比上年增长13.97％。全年财政支出49.37亿元，比上年增长2.95％。
去年全世界爆发的国际金融危机也给开发区带来了一些影响。工业总产值从2007年的2091.7亿元降到了2019.59亿元。但是园区有关部门积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，全面落实帮扶企业政策措施，着力解决企业在经营运行、市场开拓、就业保障、融资渠道等方面的突出。主要措施包括两点：一是开辟绿色通道，为企业提供一站式管理服务，保证企业有困难，可以在第一时间联系解决。二是鼓励企业逆势而上，开发区充分发挥沟通协调作用，为金融机构和企业搭建合作平台，解决企业融资困难，目前开发区的恢复明显好于国外市场的恢复。今年一季度已经开始显现，二季度加快好转，预计今年的工业产值能超过去年的水平。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底，控股公司范围内拥有8000多家客户，海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询：13911268021沈先生
