耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
破碎机项目占地面积35.82亩，建筑面积26268.38平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在8904.78万元人民币左右，利润稳定在737.63万元人民币左右。破碎机项目总投资额为4477.61万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为17.25%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为10380.15年，盈亏平衡点 BEP=41.89%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制破碎机项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
破碎机项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 破碎机项目概况
2.1. 破碎机项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 破碎机项目土壤供需平衡分析
4.1. 破碎机项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 破碎机项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 破碎机项目运输路线选择
6. 破碎机项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 破碎机项目施工方法
6.1.6. 破碎机项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 破碎机项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 破碎机项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 破碎机项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 破碎机项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 破碎机项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 破碎机项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 破碎机项目土地利用现状图
附件2 破碎机项目耕作层剥离平面图
附件3 破碎机项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
---------------------------------------------
生产本项目产品的主要企业分析
宁夏天地奔牛实业集团有限公司 禹州市盛德重工机械有限公司 河南省少林重型机器有限公司 河南黎明路桥重工有限公司 建良机械厂 建益机械厂 禹州市建材设备厂 福建省宝山机械有限公司 禹州市明旭重工机器有限公司 淄博矿山建材设备总厂 杭州冠重铸机有限公司 淄博华发机械有限公司 四川江油新川矿山机械有限公司 溧阳市新建重型机械有限公司 唐山鑫虎重型矿山机械有限公司 淄博大通矿山机械制造有限公司 上海丰光实业有限公司 文山州通用机械制造有限责任公司 福建省大田县镇石机械有限公司 溧阳市圣泰重型机械有限公司 溧阳市重型机械厂有限公司 贵州成智重工科技有限公司 广州市联冠机械有限公司 淄博大力矿山机械有限公司 河南红星矿山机器有限公司 朝阳北方振动机械有限责任公司 遵义万福矿山机械厂 镇江市顺天矿机制造有限公司 镇江市科瑞制样设备有限公司 南通振强机械制造有限公司 广州市星坤机械有限公司 新乡市诚信振动设备有限公司 武汉市武昌区矿山机械厂 宁夏天地奔牛实业集团有限公司 美卓矿机(天津)有限公司 建益机械厂 禹州市盛德重工机械有限公司 上海丰光实业有限公司 河南省少林重型机器有限公司 山东莱芜煤矿机械有限公司 河南黎明路桥重工有限公司 溧阳市中材重型机器有限公司 杭州冠重铸机有限公司 溧阳市新建重型机械有限公司 禹州市建材设备厂 禹州市明旭重工机器有限公司 建良机械厂 溧阳市重型机械厂有限公司 徐州市双马破碎机械厂 湘潭市冶金设备制造有限公司 唐山鑫虎重型矿山机械有限公司 淄博矿山建材设备总厂 淄博华发机械有限公司 福建省宝山机械有限公司 淄博大通矿山机械制造有限公司 文山州通用机械制造有限责任公司 四川江油新川矿山机械有限公司 淄博大力矿山机械有限公司 广州市联冠机械有限公司 福建省大田县镇石机械有限公司 贵州成智重工科技有限公司 河南红星矿山机器有限公司 济宁华电电力设备有限公司 梅河口通用矿山机械有限责任公司 朝阳北方振动机械有限责任公司 镇江市科瑞制样设备有限公司 滁州筛分工程设备有限公司 溧阳市圣泰重型机械有限公司 大余县万事达矿山机械有限公司 上海路宝机械制造厂 南通振强机械制造有限公司 遵义万福矿山机械厂 镇江市顺天矿机制造有限公司 广州市星坤机械有限公司 绵阳华川机械设备有限公司 汾阳市汉精矿机制造有限公司 武汉市武昌区矿山机械厂 保定市锐华方正机械制造厂 新乡市诚信振动设备有限公司 遵化市山工重型机械制造有限公司 宁夏天地奔牛实业集团有限公司 建益机械厂 上海丰光实业有限公司 禹州市矿山建材机械厂 河南省少林重型机器有限公司 建良机械厂 禹州市明旭重工机械有限公司 郑州矿山机器厂 河南黎明路桥重工有限公司 唐山市神州机械有限公司 徐州双马破碎机械厂 潍坊汇英重机有限公司 昆明茨坝矿山机械有限公司 四川兴德机械有限公司 博山建新机械制造有限公司 淄博大通矿山机械制造有限公司 招远市黄金机械总厂有限公司 四川江油新川矿山机械有限公司 北京锋必达矿山机械有限公司 遂宁市华能机械有限公司 四川川弓建材机械股份有限公司 淄博大力矿山机械有限公司 大田县宝山机械厂 上海环华机械有限公司 上海路宝机械制造厂 鞍山矿山设备制造有限公司 济宁华电电力设备有限公司 常熟市建矿机械有限责任公司 武汉探矿机械厂 沈阳聚鑫实业有限公司 宜都市林龙矿山机械有限公司 四川省江油铁鹰机械制造有限公司 玉溪市丰宇科贸有限公司 明裕机械（上海）有限公司 上海莘工机械有限公司 南通浩顺铸件有限公司 梅河口通用矿山机械有限责任公司 镇江市顺天矿机制造有限公司 朝阳重型建工机械装备有限公司 大连宝锋机器制造有限公司 遵义万福矿山机械厂 龙岩市宇鑫机械有限公司 丹徒区鹏程破碎机制造厂 绵阳华川机械设备有限公司 资中县兴隆节能建材机械厂 汾阳市汉精矿机制造有限公司 徐州天马破碎机厂 宁夏西北奔牛实业集团有限公司 建益机械厂 禹州市矿山建材机械厂 建良机械厂 河南省少林重型机器有限公司 禹州市化工机械厂 郑州矿山机器厂 沈阳沈水机械设备有限公司 徐州双马破碎机械厂 禹州市花园机器厂 唐山市神州机械有限公司 四川兴德机械有限公司 潍坊汇英重机有限公司 昆明茨坝矿山机械有限公司 博山建新机械制造有限公司 上海建强机械厂 招远市黄金机械总厂有限公司 淄博大通矿山机械制造有限公司 北京锋必达矿山机械有限公司 四川川弓建材机械股份有限公司 江油新川矿山机械有限公司 上海环华机械有限公司 济宁华电电力设备有限公司 大连宝锋机器制造有限公司 武汉探矿机械厂（湖北宝沃德粉体设备制造有限公司） 遂宁市华能机械有限公司 四川省江油铁鹰机械设备有限公司 常熟市建矿机械有限责任公司 玉溪市丰宇科贸有限公司 上海路宝机械制造厂 大田县宝山机械厂 上海莘工机械有限公司 镇江市顺天矿机制造有限公司 肇东市东龙节能新技术有限公司 南通浩顺铸件有限公司 梅河口远通工程机械有限责任公司 丹徒区鹏程破碎机制造厂 遵义万福矿山机械厂 朝阳重型建工机械装备有限公司 宜都市林龙矿山机械有限公司 绵阳华川机械设备有限公司 资中县兴隆节能建材机械厂 徐州天马破碎机厂 广西壮族自治区南宁地区拖内厂
---------------------------------------------
本市属典型的大陆性气候，冬季严寒，夏季酷热，干燥少雨，蒸发量大，春季升温快，秋季降温迅速，昼夜温差大。属典型的温带大陆性气候，冬季长而严寒，夏季短而炎热，年平均气温7.5℃-8.2℃，日照2318-2732小时，无霜期147-191天，年降雨量180-270毫米，年蒸发量1000-1500毫米。
---------------------------------------------
? 经济增长
初步核算，全市生产总值（GDP）实现1723614万元，按可比价格计算，比上年增长13.1%，增幅提高0.7个百分点，创历史最好水平。分产业看，第一产业增加值537928万元，增长12.9%；第二产业增加值636522万元，增长 16.2%；第三产业增加值549164万元，增长 9.5%。第一、第二、第三产业增加值占全市生产总值的比重由上年的30.2：38：31.8调整为31.2：36.9：31.9。第一产业对GDP增长的贡献率为27.7%，第二产业对GDP增长的贡献率为48.7%，第三产业对GDP增长的贡献率为23.6%。全市人均生产总值13507元，按可比价格计算增长13.2%。
? 人口
据公安部门户籍统计，2009年末全市总人口1273084人，比上年末减少3225人。其中农业人口176585人，减少875人；非农业人口1091928人，减少1832人；未落户常住人口4571人，减少518人。男性人口638186人，占总人口的 50.1%；女性人口634898人，占总人口的49.9%。全市人口出生率为5.5‰，人口死亡率为6.8‰，人口自然增长率下降1.3‰。
? 人民生活
据市百户居民调查资料显示，2009年城镇居民人均可支配收入9453元，比上年增长8.4%；农民人均纯收入6139元，比上年增长14.3%。全年单位在岗职工平均工资14777元，比上年增长22.3%。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底，控股公司范围内拥有8000多家客户，海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询：13911268021沈先生
