耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
免烧砖项目占地面积7.67亩，建筑面积5622.19平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在3386.72万元人民币左右，利润稳定在374.62万元人民币左右。免烧砖项目总投资额为958.34万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为9.88%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.02%，投资回收期（税后）为5781.44年，盈亏平衡点 BEP=42.74%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制免烧砖项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
免烧砖项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 免烧砖项目概况
2.1. 免烧砖项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 免烧砖项目土壤供需平衡分析
4.1. 免烧砖项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 免烧砖项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 免烧砖项目运输路线选择
6. 免烧砖项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 免烧砖项目施工方法
6.1.6. 免烧砖项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 免烧砖项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 免烧砖项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 免烧砖项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 免烧砖项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 免烧砖项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 免烧砖项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 免烧砖项目土地利用现状图
附件2 免烧砖项目耕作层剥离平面图
附件3 免烧砖项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
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生产本项目产品的主要企业分析
天门市东湖集团 云南省壮山实业股份有限公司 河南省渑池恒康实业有限责任公司 白山市江源区万通节能建材有限公司 开原市顺鑫建筑材料有限公司 西华县鑫汇新型建才厂 西华县金刚新型建材厂 西华县兴发新型建筑材料厂 松原市信发新型墙体材料科技公司 周口市新兴新型建材厂 渑池县张村镇三鑫建材厂 周口市兴达新型材料厂 吉林省金雨墙材有限公司 襄城县腾达新型建筑材料有限公司 单县益民免烧砖厂 漯河市鸿昌新型制砖厂 赤峰恒赫新型建材有限责任公司 襄城县广建新型墙体材料厂 唐河县众磊免烧砖厂 湖北林枫商贸集团天辰工贸有限公司 汶上县成路新型墙体材料厂 察右前旗建宇环保新型建材有限责任公司 济宁广进新型材料有限公司 唐河县金磐砖业有限公司 沈寨乡吴楼村赵阳制砖厂 泰安市鹏程工贸有限公司 宜城市市宏新型环保材料厂 齐河县坤泰建材有限公司 汶上盛恒环保建材有限公司 遂平县常庄乡金马制砖厂 西华县昆峰建材厂 太康县长中建筑建材有限公司 禹州市华美建材有限公司 平桥区王岗乡新型墙体材料有限公司 滑县牛屯镇王村宏基建材厂 舞阳龙天建筑材料公司 文城村免烧砖厂 项城市丁集镇田寨新型墙体材料厂 河南恒昌新型墙体材料有限公司 遂平县常庄乡强力砖厂 老冢镇免烧砖厂 邓州市陶营乡上岗预制品厂 齐河县宣章镇立东新型建材有限公司 淮阳兴科新型建筑材料有限公司 正阳县熊寨镇良峰节能制砖厂 老君庙镇二元空心砖厂 金盾新兴墙体股份有限公司 遂平县宏昌加气块厂 齐河宣章镇利民新型建材有限公司 白山市森屹建材有限公司 湖北中利环保建筑材料有限公司 宏发新型环保建成材厂 汉中市中科新型环保建材有限公司 滑县青口七一新型墙材厂 南阳市卧龙区谢庄恒基建材有限公司 许昌县永固新型建筑材料厂 临颍县陈庄乡免烧砖厂 杞县方正免烧砖厂 岳西县永泰机械厂 泗水新兴建筑材料有限责任公司 梅河口市水道镇爱林免烧砖有限公司 白山市八道区天盛节能建筑材料厂 淮阳县鸿跃新型建材有限公司 淮阳县建筑材料工业公司 漯河市源汇区诚利建材制品厂 梅河口市军兴免烧砖有限公司 永城市卧龙乡顺发新型墙体材料厂 滑县道口宏昌环保节能建材厂 舞阳方正新型建材厂 信阳市千禧新型墙体建筑材料有限公司 内黄县东方市政新型建材有限公司 平利县方成新型建材有限公司 赤峰古腾建材有限公司 重庆市万州区双盛建材有限责任公司 东丰县宏勃新形墙体材料有限公司 安陆市强力环保免烧砖厂 随州市曾都区兴柳砖瓦厂 天门市实兴新型建材有限公司 方城县券桥乡阎岗村免烧砖厂 南漳县金汇新型建筑材料有限责任公司 竹山县小漩建材有限公司 同江市通建建材贸易有限责任公司 凤鸣谷免烧砖厂 竹山县潘口乡柿湾免烧砖厂 潜江市华升建材有限公司 常州市中林新型建材有限公司 周口聚源建材有限公司 天门市天发建材厂 芜湖正方圆建材科技有限公司 涟水县联发新型建材厂 勉县福星环保建材有限公司 天门市东湖集团 云南省壮山实业股份有限公司 西华县鑫汇新型建才厂 河南省渑池恒康实业有限责任公司 周口市新兴新型建材厂 周口市兴达新型材料厂 渑池县张村镇三鑫建材厂 白山市江源区万通节能建材有限公司 漯河市鸿昌新型制砖厂 开原市顺鑫建筑材料有限公司 唐河县众磊免烧砖厂 西华县昆峰建材厂 前郭县鼎盛新型建筑材料有限公司 舞阳龙天建筑材料公司 金乡县亚新建材厂 齐河县坤泰建材有限公司 罗德峰新型墙体材料厂 襄城县广建新型墙体材料厂 湖北林枫商贸集团天辰工贸有限公司 新蔡县宏峰建筑工程有限公司 单县益民免烧砖厂 察右前旗建宇环保新型建材有限责任公司 唐河县金磐砖业有限公司 泗水新兴建筑材料有限责任公司 泰安市鹏程工贸有限公司 遂平县常庄乡金马制砖厂 鹤壁市华韵新型建材开发有限责任公 新蔡县栎城乡栎兴建材有限公司 正源水利工程有限公司 兰青乡鼎盛建材厂 正阳县真阳镇新华免烧砖厂 项城市丁集镇田寨新型墙体材料厂 遂平县常庄乡强力砖厂 杞县利民新型环保砖厂 新蔡县龙口豫龙墙体材料厂 松原市信发新型墙体材料科技公司 齐河县宣章镇立东新型建材有限公司 禹州市华美建材有限公司 遂平县三星建材有限公司 淮阳县鸿跃新型建材有限公司 凤鸣谷免烧砖厂 杞县伟业新型建材有限公司 宜城市市宏新型环保材料厂 天门市天发建材厂 宏发新型环保建成材厂 遂平县宏昌加气块厂 临颍县陈庄乡免烧砖厂 齐河宣章镇利民新型建材有限公司 南阳市卧龙区谢庄恒基建材有限公司 襄城县腾达新型建筑材料有限公司 白山市八道区天盛节能建筑材料厂 正阳县天恒新型建筑材料有限公司 白山市森屹建材有限公司 平利县方成新型建材有限公司 舞阳方正新型建材厂 西华县金刚新型建材厂 凯利免烧砖厂 蒋砖头砖厂 太康县长中建筑建材有限公司 湖北中利环保建筑材料有限公司 漯河市源汇区诚利建材制品厂 杞县方正免烧砖厂 宝丰县闹店西牛免烧砖厂 叶县广发新型建筑材料有限公司 滑县青口七一新型墙材厂 安县铭达建筑建材厂 内黄县东方市政新型建材有限公司 淮阳县建筑材料工业公司 常州市中林新型建材有限公司 许昌县永固新型建筑材料厂 正阳县兰青乡新型建材有限公司 沈寨乡吴楼村赵阳制砖厂 永兴乡夏伟免烧砖厂 鹤壁市鹤山区鹤通新型建材厂 滑县国胜节能建材厂 泌阳县贾楼乡良海砖业有限公司 永城市卧龙乡顺发新型墙体材料厂 开封建材责任有限公司 鹤壁市山城区惠科免烧砖厂 梅河口市永晟源新型建材有限公司 社旗县朱集新型建筑材料厂 梅河口市福安砌块有限公司 方城县券桥乡阎岗村免烧砖厂 济宁广进新型材料有限公司 确山县阳光新型建筑材料有限公司 岳西县永泰机械厂 汶上县成路新型墙体材料厂 兰青乡水泥予制厂 西华县兴发新型建筑材料厂 金盾新兴墙体股份有限公司 同江市通建建材贸易有限责任公司 淮阳兴科新型建筑材料有限公司 周口聚源建材有限公司 卢氏县火炎机砖厂 赤峰古腾建材有限公司 双庙乡诚业免烧砖厂 河南恒昌新型墙体材料有限公司 通化市威龙新型建筑材料有限公司 随州市曾都区兴柳砖瓦厂 天门市实兴新型建材有限公司 杞县泥沟乡淤泥河新型材料厂 通许县通誉免烧砖厂 吉林省金雨墙材有限公司 重庆市万州区双盛建材有限责任公司 涟水县联发新型建材厂 平桥区王岗乡新型墙体材料有限公司 平顶山市钛强新型墙材有限公司 潜江市华升建材有限公司 鹤壁市瑞鑫建材有限公司 邓州市陶营乡上岗预制品厂 滑县道口宏昌环保节能建材厂 梅河口市军兴免烧砖有限公司 叶县东李免烧砖厂. 勉县福星环保建材有限公司 梅河口市水道镇爱林免烧砖有限公司 文城村免烧砖厂 信阳市千禧新型墙体建筑材料有限公司 南漳县金汇新型建筑材料有限责任公司 芜湖正方圆建材科技有限公司 竹山县华盛建筑建材水泥预制品有限公司 扶沟县鸿昌新型建筑材料有限公司 东丰县宏勃新形墙体材料有限公司 滑县牛屯镇王村宏基建材厂 老冢镇免烧砖厂 西平县重渠乡启元空心砖厂 叶县金美砖厂 竹山县小漩建材有限公司 汉中市中科新型环保建材有限公司 竹山县潘口乡柿湾免烧砖厂 安陆市强力环保免烧砖厂 赤峰恒赫新型建材有限责任公司 安县旺发建材厂 天长市威尔威建材制品有限公司 铜川市环新建材有限公司 绵阳市安县升飞新型建材有限公司
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自然条件
大港区地处渤海之滨，华北冲积平原上。大港区地势平坦，地貌简单，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址构造良好，地耐力80－120Kpa。属于暖温带半湿润季风气候，主导风向为西南风，四季分明，年平均气温12℃，日照率为70％，年平均降水量567毫米，空气中所含各种离子浓度均符合国家颁布的《工业企业设计卫生标准》。
交通
大港区地理位置优越、交通便捷，距天津港25公里。距北京机场165公里。区内有李港铁路，天津铁路东南环线，可以沟通京山、津浦两大主干线，黄万铁路已经开工建设，以上三条铁路均是天津港铁路集疏通道。区内有津港公路、港塘公路、津岐公路、滨海大道、205国道等高等级公路，外连津汕、唐津、津晋、京津塘、津滨等高速公路。近期将建设津港高速公路、津港快速路，远期将建设天津-大港-塘沽的轻轨。已开通的津京城际快速路,极大缩短了北京与天津之间的距离。
电信：电信服务目前是由网通大港电信局提供的。目前市话网基本实现了程控化和数字化。
污水：石化基地的东南部有一座大港污水处理厂（二级），其处理能力约为3万吨/日，主要担负大港城区排放污水的处理，污水出路为东西排干，然后直排入海。另外，基地内的天津石化公司有自已的污水处理设施，其处理能力约为5万吨/日，其出路也为东西排干。
雨水：基地内的天津石化公司有自已的排水系统，雨水的出路为十米河及独流减河。现状石化公司以外的区域基本为荒地或农田，有一些水坑、渠道和扬水站，无其它排水设施。
供热：基地内有石化热电厂，目前有6台高压燃煤锅炉，总规模1700吨/小时，担负着为乙烯、炼油等项目的生产提供蒸汽。海洋科技园区内建有一座可供60吨/小时蒸汽的锅炉房。
燃气：地区的气源为大港油田天然气，由两条高压管线沿津歧公路向市区供气，供气量约33万立米/日，压力约0.6MP，但气量有逐年递减的趋势。另外，基地南端有大张坨地下储气库存一座，气源系陕北气，自永清分输站沿一条600的高压管道输送至该储气库。
电力：大港电厂位于地块东南端，装机量为128万千瓦，地块东北端有上古林220千伏变电站，规模2台12万千伏安。现状乙烯厂的西侧有石化热电厂，装机量为20万千瓦。目前石化基地内有浮法、制气、化纤、乙烯等四座110千伏变电站，其电源为万码110千伏变电站、上古林220千伏变电站、石化热电厂。
水源及供水工程：大港石化基地现有水源为引滦水及宝坻地下水，取水指标约为20万吨/日。目前大港水厂供水能力为1万吨/日。石化乙烯水厂供水能力为8.6万吨/日，石化供排水厂供水能力为10万吨/日，现用水量为9万吨/日。另外，大港电厂有一套海水淡化装置，目前日产淡水6000吨，主要用于机组补水。
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初步核算，全省实现地区生产总值（GDP）7203.18亿元，按可比价格计算，增长13.3%。其中，第一产业实现增加值980.50亿元，增长2.8%；第二产业实现增加值3491.96亿元，增长16.7%；第三产业实现增加值2730.72亿元，增长12.7%。按常住人口计算，当年全省人均GDP达到26319元/人，增长13.1%。三次产业比例为13.6：48.5：37.9，对经济增长的贡献率分别为2.7%、59.4%、37.9%。
全省民营经济主营业务收入增长26.2%。规模以上工业单位增加值综合能源消耗降低8.2%。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
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