耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
面粉项目占地面积0.00亩，建筑面积0.00平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在22207.94万元人民币左右，利润稳定在1896.85万元人民币左右。面粉项目总投资额为0.00万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为16.08%；项目投资财务内部收益率（税后）为30.00%，投资回收期（税后）为0.00年，盈亏平衡点 BEP=51.51%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制面粉项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
面粉项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 面粉项目概况
2.1. 面粉项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 面粉项目土壤供需平衡分析
4.1. 面粉项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 面粉项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 面粉项目运输路线选择
6. 面粉项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 面粉项目施工方法
6.1.6. 面粉项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 面粉项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 面粉项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 面粉项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 面粉项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 面粉项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 面粉项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 面粉项目土地利用现状图
附件2 面粉项目耕作层剥离平面图
附件3 面粉项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
---------------------------------------------
生产本项目产品的主要企业分析
今麦郎食品有限公司 湖北金华麦面集团有限公司 河南省北徐集团有限公司 河南省龙云集团有限公司 滨州泰裕麦业有限公司 临颍县瓦店金龙面粉厂 河北兴达饲料集团有限公司 西平县丰盛粮油食品有限责任公司 萧县金鸽面粉有限责任公司 中粮面业(秦皇岛)鹏泰有限公司 台前县三里面粉加工有限公司 河北金沙河面业有限责任公司 四川省若男食品有限公司 武陟县正龙制粉有限公司 肥城市富鑫面粉厂 湖北京山恒达实业有限公司 杞县平城聂庄面粉厂 江苏楚龙面粉有限公司 江苏省银河飞业面粉有限公司 今麦郎食品（许昌）有限公司 陕西陕富面业有限责任公司渭南分公司 四川佳怡食品有限公司 郑州嵩山粮油制品加工有限公司 江苏苏美食品有限公司 四川仁寿碧海实业有限公司 绵阳仙特米业有限公司 石家庄汇诚食品有限公司 青岛市凯乐制粉有限公司 石家庄蟠龙面业有限公司 商丘平安面业有限公司 安徽润发面业有限公司 河北省永生食品有限公司 开封市天源面业公司 内蒙古食为天面粉油脂有限公司 濮阳豫丰面粉有限公司 中粮面业(漯河)有限公司 四川省巴中龙头食品有限公司 安徽正宇面粉有限公司 虞城县鑫丰面粉有限公司 沧州市隆泰面粉有限公司 京山县荣盛发展有限责任公司 今麦郎面粉（徐水）有限公司 德州永顺制粉有限公司 济宁华任面业有限公司 山东梨花面业有限公司 江苏省淮安新丰面粉有限公司 固始县黎集镇李畈金丝燕制面有限公司 东营市河口区军绿食品综合加工厂 安徽凤阳海旺鑫面粉有限公司 肃宁县状元面业有限公司 濉溪县鲁王面粉厂 德州金斗面粉有限公司 湖北天五粮油有限责任公司 青岛维良食品有限公司 周口鲁王面粉有限责任公司 安徽省恒进粮油工贸有限公司 山东华农食品有限公司 安徽省凤阳县盛源农业发展有限公司 献县谷丰源食品有限公司 武陟凯雪粮油食品有限公司 西华县枣花面业有限公司 枣阳市弘泰面粉厂 宿州市七星面业有限公司 嘉峪关宏丰实业有限责任公司 随州市金银丰食品有限公司 大成食品(蛇口)有限公司 今麦郎面粉（邯郸）有限公司 唐河县有华综合实业有限公司 滕州市东谷面粉有限公司 宜城市双兴工贸有限公司 河北宏泰企业集团肥乡县雪凌面粉有限公司 湖北茂盛粮油制品有限公司（老河口） 华兴面粉厂 宁夏塞外香面粉有限公司 惠达面粉厂 阜阳市日月星面业有限公司 佛山市粮油食品公司 永昌县朱王堡三洋啤酒原料面业有限公司 陵县银星面粉有限公司 桓台县安兴面粉厂 商丘市诚实人食品有限公司 西华县逍遥镇银雪面粉挂面厂 西华县西华营镇顺发面粉厂 商丘市六合面粉厂 馆陶县明玉面粉有限公司 靖州苗族侗族自治县新厂面条厂 河北省五星面业有限公司 黄骅市金麦面粉有限责任公司 陵县意中粮油经贸有限公司 涡阳县雪莲面粉有限责任公司 开封市同乐面粉有限公司 长沙凯雪集团有限公司 聊城市天斗面粉有限公司 武汉益康面粉有限公司 福州青芝山面粉有限公司 陕西双亚粮油工贸有限公司 中山新纪元面粉有限公司 吉林市银狮工贸有限责任公司 芜湖市利丰面粉有限公司 河南省项城市荷花面粉有限公司 宿州市青松面粉厂 扶沟县农牧场奥威特面粉加工厂 东海县晶都面粉有限公司 焦作未来食品有限公司 宁夏丹富粮油食品有限公司 济阳县曲堤闻韶面粉厂 济宁市如玉面业有限公司 黄骅市天宝面粉有限公司 宿州市鑫源面粉有限公司 商丘双龙粉业有限公司 河北全维麦面业有限公司 陵县颜春面粉厂 洛阳市雪云食品有限公司 夏邑县凯利达面粉有限公司 西华县逍遥镇恒丰源工贸公司 唐河县桐寨铺镇面粉加工厂 山东鲁粮面粉工贸有限公司 清河县天源面业有限公司 济南大磨坊面粉有限公司 武陟县宁郭雪丰面粉厂 濉溪县大地制粉有限公司 安徽省六本食品有限责任公司 枣庄市内丰面粉有限公司 望都县龙河食品有限责任公司 东方希望全椒动物营养有限责任公司 龙穗麦面有限公司 南阳银乔面粉厂 武陟县雪飞面粉厂 深州市鸿福精粉有限公司 盐城泰达面粉有限公司 尉氏县丰田面粉厂 杞县邢口乡大魏店村面粉厂 齐河县刘桥乡宝来面粉有限公司 新农夫面粉厂 山东康浪河面业有限公司 黑龙江省北风制米有限责任公司 杞县城关面粉厂 邓州市小杨营乡灵发面粉厂 河北古船食品有限公司 东平面粉有限责任公司 枣庄市恒聚面粉厂 枣庄市山亭区信誉面粉厂 东台市曹丿新村粮油加工厂 禹州市郭连乡浩林农产品开发有限公司 苍山县鲁春面粉厂 齐河县英健面粉厂 安徽到家营养食品有限公司 咸阳佳美面粉公司 西安代代福食品有限公司 板木乡叶洪民第二面粉厂 陵县华齐粮油制品有限公司 高碑店市亚威天大面业有限公司 宿州市金海面粉有限责任公司 东平县顺达面粉厂 宁阳县葛石镇官庄面粉厂 汝南县三桥日日升面粉厂 凤阳县恒通面粉食品有限公司 虞城县华裕面粉有限公司 都户面粉厂 天津市瑞祥新农食品有限公司 金湖县金亚食品有限公司 渑池县仁村乡工业责任有限公司 泰安市中星面粉厂 豫通粉业有限公司 萧县凡洲面粉有限公司 安徽省涡阳县义门恒发食品有限公司 福州面粉厂 汝南县马乡镇徐坡村永新面粉厂 涡阳县凤礼面粉有限公司 镇江市祥益面粉有限公司 汝南县官庄乡安达面粉厂 武汉市黄陂区中排粮油有限公司 自贡市雄丰粮油有限公司 虞城县广纳利面粉有限公司 陵县孟水面粉厂 汝南南余店乡中信面粉厂 商水富乐面粉有限公司 河北运昌面业有限公司 南京公正面粉实业有限公司 临沂丰晨制粉有限公司 惠民县建博面粉有限公司 山西省平遥县五阳实业有限公司 青州市程辛面粉有限公司 汝南县庆丰福利面粉厂 山东大仓食品股份有限公司 固始县马岗集乡饮源粮油食品公司 山东省陵县津陵实业有限公司 西华县东关福利面粉厂 北京市北郎中面粉厂 许昌县鑫发面粉有限公司 山东单县富丽华面粉有限公司 齐河县赵官镇殿起面粉厂 陵县颜皓制粉有限公司 凤台县日福面粉工贸有限公司 河南省路凯面业有限公司 湖北天荣现代农业股份有限公司 定远县云龙面粉有限公司 泰安市金麦香面粉制品厂 杞县邢口乡第一面粉厂 齐河县巨能鲁齐粮油食品有限公司
---------------------------------------------
本市属典型的大陆性气候，冬季严寒，夏季酷热，干燥少雨，蒸发量大，春季升温快，秋季降温迅速，昼夜温差大。属典型的温带大陆性气候，冬季长而严寒，夏季短而炎热，年平均气温7.5℃-8.2℃，日照2318-2732小时，无霜期147-191天，年降雨量180-270毫米，年蒸发量1000-1500毫米。
---------------------------------------------
初步统计，全区实现地区生产总值1163.90亿元，按可比价格计算，比上年增长13.5%，其中第三产业增加值385亿元，按可比价格计算，增长19.7%。第三产业增加值占地区生产总值的比重为33.1%，比上年提高2.1个百分点。全区人均地区生产总值11.68万元（按年均户籍人口99.63万计算），比上年增加1.89万元。完成预算内财政收入255.49亿元，比上年增长25.4%，其中地方一般预算收入85.19亿元，比上年增长35.5%。财政收入占地区生产总值的比重22.0%，比上年提高0.9个百分点。
工业经济呈现速度和效益并举的局面。全区完成工业总产值3340.87亿元，比上年增长15.2%，其中规模以上工业总产值2930.12亿元，增长22.9%。实现产品销售收入3251.76亿元，比上年增长15.0%，其中规模以上工业产品销售收入2865.26亿元，增长23.1%。实现利税总额224.64亿元，比上年增长 29.5%，其中利润总额153.61亿元，增长34.8%。
全年全社会固定资产投资完成额600.40亿元，同比增长24.5%，增幅比上年上升5.0个百分点。其中第一产业投资完成额2.88亿元，增长1.1倍；第二产业投资完成额413.18亿元，增长22.4%，其中工业投资完成额412.22亿元，增长22.3%；第三产业投资完成额184.34亿元，增长28.8%。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底，控股公司范围内拥有8000多家客户，海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询：13911268021沈先生
