耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
煤炭项目占地面积202.91亩，建筑面积148801.17平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在36423.31万元人民币左右，利润稳定在4134.69万元人民币左右。煤炭项目总投资额为25364.09万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为6.62%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.00%，投资回收期（税后）为23494.98年，盈亏平衡点 BEP=44.71%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制煤炭项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
煤炭项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 煤炭项目概况
2.1. 煤炭项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 煤炭项目土壤供需平衡分析
4.1. 煤炭项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 煤炭项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 煤炭项目运输路线选择
6. 煤炭项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 煤炭项目施工方法
6.1.6. 煤炭项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 煤炭项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 煤炭项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 煤炭项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 煤炭项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 煤炭项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 煤炭项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 煤炭项目土地利用现状图
附件2 煤炭项目耕作层剥离平面图
附件3 煤炭项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
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生产本项目产品的主要企业分析
淄博矿业集团有限责任公司 鹤壁煤业(集团)有限责任公司 登封电厂集团有限公司 鄂尔多斯电力冶金股份有限公司 华能伊敏煤电有限责任公司 淮沪煤电有限公司 内蒙古西蒙煤炭有限责任公司 萍乡矿业集团有限责任公司 山东万山集团有限公司 陕西中能煤田有限公司 山西平舒煤业有限公司 山东舜天矿业有限公司 榆林市榆神煤炭榆树湾煤矿有限公司 中煤龙化哈尔滨矿业有限公司 内蒙古大雁煤业集团有限责任公司 榆阳区方家畔煤矿 榆林市六墩煤矿 榆林市榆阳区十八墩煤矿 山东隆源煤矿集团有限公司 陕西榆林榆阳区三台界煤矿 榆林市榆阳区七山煤矿 榆林市麻黄梁镇二墩煤矿 重庆中梁山煤电气有限责任公司 陕西省宝鸡市北马坊煤业有限责任公司 山西石港煤业有限责任公司 榆林市榆阳区金牛煤矿 江西新洛煤电有限责任公司 榆林市榆阳区农垦榆卜界煤矿 榆林市上河煤矿 土默特右旗大青山矿业有限责任公司 章丘东风煤炭集团总公司 新密市顺宝煤业有限公司 榆阳区永乐煤矿 榆林市榆阳区白鹭煤矿 四川省兴文县华福矿业开发有限责任公司 榆林市榆阳区常兴煤矿 萍乡市安源燎原贸易有限公司 淄博市张店区沣水镇煤炭公司 吉林省杉松岗矿业集团靖宇龙马煤矿 陕西银河煤业开发有限公司 朔州市平鲁区莲盛（陶卜洼）煤业公司 淮南科泰实业有限责任公司 河南省香山实业有限公司 重庆永荣青鹏煤业有限公司 江西省天河煤矿 禹州市龙华山煤矿 济宁润通煤业有限公司 永春县大蔗沟煤矿有限责任公司 永春县铅坑煤矿有限责任公司 榆阳区东风煤矿 河南省恒泰煤业有限公司鑫太煤矿 汕头市桂宇燃料化工有限公司 宁阳县伏山煤矿 汶上富丰煤炭加工公司 汶上县鸿源煤业有限公司 禹州市浅井乡东兴煤矿 吉安县祥和煤业有限公司 新密市昶达煤业有限公司 常宁市三裕煤业有限公司 榆林市榆阳区长城煤矿 榆林市榆阳区沙炭湾煤矿 乐平市鸣山矿业有限公司 韩城市合力煤焦有限责任公司 常宁市盐湖镇七一煤矿 四川省宜宾县金国煤矿 新密市振阳煤业有限公司 萧县永青煤矿有限公司 荥经县凤凰煤业有限公司 丰城市杰路煤矿 乐平市涌山镇五一煤矿 临沂市凤凰矿业有限责任公司 萧县天能煤炭生产经营有限公司 赣州市高桥煤矿 东宁县和兴煤矿有限责任公司 淄博市博山区后峪煤矿 内蒙古煤炭供销总公司栗家塔煤矿 潍坊鲁光矿业有限公司 临沂宇光矿业有限公司 丰城市洛市南征煤矿 龙岩市新鑫煤炭能源有限公司 榆林市红石桥乡大川沟煤矿 通化矿业（集团）有限责任公司永安煤矿 萍乡市湘东区湘东虹桥煤矿 朔州市平鲁区陶村乡下马关煤矿 新密市鑫山煤业有限公司 永春县青竹安煤矿有限责任公司 宿州华丰矿业有限公司 龙岩市大豪北坪煤炭有限公司 丰城市秀市镇黄家护村煤矿 洮南市万宝矿业电力有限公司 榆林市常乐堡矿业有限公司 和田地区杜瓦工业有限责任公司 咸宁市南方燃料有限责任公司 乐平市双田镇马鞍山煤矿 辰溪县仙人湾乡望儿塘煤矿 东宁县太阳升煤矿 辰溪县小龙门乡白泥湾煤矿 辰溪县仙人湾乡炮台煤矿 龙岩市新罗区红坊镇中联村煤矿 丰城市曲江盐油煤矿 丰城市洛市丰顺煤矿 龙岩市新罗区铁山镇陈罗村内科煤矿 常宁市天江煤矿 鲁塘纯茂煤矿 东宁县建禄煤矿有限责任公司 丰城市洛市兴胜煤矿 龙岩市新罗区东城东新村东宝山煤矿 莲花县长埠煤矿 犍为县谢石盘煤矿 桃江县周家山煤炭有限公司 松山煤矿 东宁县老黑山镇上碱村煤矿 莲花县坊楼镇龙山煤矿 丰城市尚庄镇上峰煤矿 临沂市罗庄区沙旦子煤矿 郴州市北湖区鲁塘铁城寨煤矿 东宁县高安煤矿 莲花县岩贝煤矿 郑州三基矿业有限公司 新密市永伟煤业有限公司 莲花县南岭乡树坑煤矿 兴文县中城镇磺厂湾煤矿 济宁市鼎基物资贸易有限责任公司 荷塘乡百家冲煤矿 桃江县大仑山煤炭有限责任公司 河南省新密市杨岗煤矿 莲花县安里煤矿 荥经县荥河乡红星煤厂 四川荥经胥家湾煤业有限责任公司 荥经县荥河红军桥煤厂 莲花县西云山煤矿 济南历城区金星东徐马煤矿 长春市双鑫煤矿 朔州市平鲁区西家寨煤矿 洛南县兑山煤炭有限责任公司 通山县苏基坦煤矿有限责任公司 莲花县高洲乡煤矿 朔州市崇升煤业有限公司 朔州市兴泰源（韩村一号）煤业有限公司 东宁县老黑山镇阳明煤矿 东宁县东方煤矿有限责任公司 东宁县新盛煤矿 上海煤科机电技贸有限公司 天津市西青区兴然煤炭有限公司 临武县水东乡扶胜联合开发煤矿 东宁县九佛沟新兴煤矿 东宁县老黑山煤矿 襄垣县石峪煤矿 荥经县烈士乡富康煤厂 东宁县巨源煤矿 东宁县兴华煤矿 东宁县兴盛煤矿 东宁县广泰煤矿 东宁县玖佛煤矿 东宁县大铭煤矿有限责任公司 荥经县凰仪乡工业公司煤炭二厂 东宁县兴源煤炭有限公司 东宁县合泰煤矿有限责任公司 东宁县鑫宇煤矿 东宁县兴达煤矿 东宁县金旭煤矿 东宁县开源煤矿 东宁县老黑山镇南村煤矿 东宁县鸿运煤矿 东宁县九佛沟煤矿有限责任公司 东宁县逸诚煤矿 新密市米村鑫盛煤业有限公司 东宁县顺发煤矿 东宁县万盛煤矿 东宁县永盛煤矿 东宁县南山煤矿有限公司 朔州市平鲁区施西煤矿 浮梁县寿安镇窑坞煤矿 宿松县高岭煤矿 东宁县鸿博煤矿 翼城县浇底乡河寨煤矿 汝州市尚庄乡创业煤矿 东宁县东发煤矿有限责任公司 莎车县天利煤业有限公司 广西合山中桂电力实业有限责任公司 毕节市长春镇清丰煤矿 青海江仓能源发展有限责任公司 太原市小店区五龙煤矿 淄博矿业集团有限责任公司 鹤壁煤业(集团)有限责任公司 登封电厂集团有限公司 鄂尔多斯电力冶金股份有限公司 华能伊敏煤电有限责任公司 萍乡矿业集团有限责任公司 淮沪煤电有限公司 内蒙古西蒙煤炭有限责任公司 山东万山集团有限公司 陕西中能煤田有限公司 山东舜天矿业有限公司 朔州市平鲁区兴陶煤矿 山西平舒煤业有限公司 中煤龙化哈尔滨矿业有限公司 福建省永安煤业有限责任公司 陕西榆林榆阳区三台界煤矿 榆林市六墩煤矿 内蒙古大雁煤业集团有限责任公司 鄂托克前旗长城煤矿有限责任公司 内蒙古李家塔煤矿 山东隆源煤矿集团有限公司 榆林市上河煤矿 榆林市榆阳区七山煤矿 榆林市麻黄梁镇二墩煤矿 重庆中梁山煤电气有限责任公司 章丘东风煤炭集团总公司 淄博市张店区沣水镇煤炭公司 榆阳区方家畔煤矿 榆林市榆阳区农垦榆卜界煤矿 江西新洛煤电有限责任公司 永春县铅坑煤矿有限责任公司 榆林市榆神煤炭榆树湾煤矿有限公司 榆林市榆阳区十八墩煤矿 榆林市榆阳区常兴煤矿 四川省兴文县华福矿业开发有限责任公司 淄博宇峰实业有限责任公司 禹州市龙华山煤矿 陕西省宝鸡市北马坊煤业有限责任公司 榆阳区永乐煤矿 山西石港煤业有限责任公司 河南省恒泰煤业有限公司鑫太煤矿 焦作煤业(集团)辉县张屯煤矿有限公司 重庆永荣青鹏煤业有限公司 新密市顺宝煤业有限公司 永春县大蔗沟煤矿有限责任公司 韩城市合力煤焦有限责任公司 新密市鑫山煤业有限公司 济源市洗煤公司 榆林市榆阳区白鹭煤矿 榆林市榆阳区金牛煤矿 榆林市榆阳区沙炭湾煤矿 江西省天河煤矿 萍乡市安源燎原贸易有限公司 宜宾市五星实业集团有限责任公司 河南省香山实业有限公司 江西仙槎煤业有限责任公司 乐平市鸣山矿业有限公司 山东东山矿业有限公司株柏煤矿 萍乡市运荣贸易有限公司 榆阳区东风煤矿 济宁润通煤业有限公司 河南省新密市杨岗煤矿 唐山市顺利实业集团有限公司 博山胜天煤矿一号煤井 吉林省杉松岗矿业集团靖宇龙马煤矿 汕头市桂宇燃料化工有限公司 新密市米村鑫盛煤业有限公司 潍坊鲁光矿业有限公司 宁阳县伏山煤矿 山西交口县卫家崖煤业有限公司 新密市振阳煤业有限公司 临沂宇光矿业有限公司 四川省宜宾县金国煤矿 汶上富丰煤炭加工公司 汶上县鸿源煤业有限公司 济南民泰煤矿有限公司 新密市昶达煤业有限公司 常宁市盐湖镇七一煤矿 榆林市榆阳区长城煤矿 萧县天能煤炭生产经营有限公司 通化矿业（集团）有限责任公司永安煤矿 土默特右旗大青山矿业有限责任公司 荥经县凤凰煤业有限公司 郑州三基矿业有限公司 永春县青竹安煤矿有限责任公司 淄博市博山区后峪煤矿 宿州华丰矿业有限公司 内蒙古煤炭供销总公司栗家塔煤矿 朔州市平鲁区井坪煤矿 赣州市高桥煤矿 陕西银河煤业开发有限公司 淄博市博山五龙煤矿 朔州市平鲁区莲盛（陶卜洼）煤业公司 新密市永伟煤业有限公司 伊旗蒙兴煤矿 临沂市凤凰矿业有限责任公司 朔州市平鲁区东山坡煤矿 常宁市三裕煤业有限公司 太原市小店区五龙煤矿 萍乡市湘东区湘东虹桥煤矿 鹤壁市鹤壁集乡东头煤矿 朔州市平鲁区陶村乡下马关煤矿 萧县永青煤矿有限公司 朔州市平鲁区小西窑煤矿新井 榆林市常乐堡矿业有限公司 鹤壁市鸿起煤炭开采有限公司 丰城市杰路煤矿 朔州市兴泰源（韩村一号）煤业有限公司 乐平市涌山镇五一煤矿 济源市下冶顺达煤业公司 和田地区杜瓦工业有限责任公司 朔州市平鲁区三家窑煤矿 洮南市万宝矿业电力有限公司 吉安县祥和煤业有限公司 济源市下冶新峰煤矿 龙岩市新鑫煤炭能源有限公司 东宁县和兴煤矿有限责任公司 咸宁市南方燃料有限责任公司 吉林省华安矿业有限公司 宁乡县朱家岭煤矿 翼城县浇底乡河寨煤矿 朔州市平鲁区西家寨煤矿 榆林市红石桥乡大川沟煤矿 朔州市平鲁区小芦家窑煤矿 丰城市洛市南征煤矿 丰城市秀市镇黄家护村煤矿 朔州市平鲁区万成（韩村水窑湾）煤业 临颍县煤炭总公司 乐平市双田镇马鞍山煤矿 临沂市罗庄区沙旦子煤矿 东宁县老黑山镇上碱村煤矿 四川荥经胥家湾煤业有限责任公司 朔州市平鲁区施西煤矿 山西泰安（东梁）煤业有限公司 兴文县中城镇磺厂湾煤矿 龙岩市新罗区铁山镇陈罗村内科煤矿 平定县中盛煤业有限责任公司 翼城县隆化镇刘沟煤矿 朔州市平鲁区草沟煤矿 黑龙江省光义煤矿 龙岩市新罗区红坊镇中联村煤矿 东宁县建禄煤矿有限责任公司 莲花县坊楼镇龙山煤矿 汝州市尚庄乡创业煤矿 龙岩市新罗区东城东新村东宝山煤矿 东宁县兴华煤矿 莲花县岩贝煤矿 龙岩市大豪北坪煤炭有限公司 上海煤科机电技贸有限公司 济南历城区金星东徐马煤矿 济宁市鼎基物资贸易有限责任公司 东宁县老黑山镇阳明煤矿 孝义鑫鼎昌煤业有限公司 东宁县高安煤矿 丰城市洛市兴胜煤矿 荷塘乡百家冲煤矿 莲花县南岭乡树坑煤矿 图们市煤炭工业公司 彭水县大地煤炭有限公司 东宁县兴盛煤矿 翼城县西闫镇古桃圆村煤矿 朔州市崇升煤业有限公司 桃江县周家山煤炭有限公司 洛南县兑山煤炭有限责任公司 莲花县长埠煤矿 山西怀仁兴何煤业有限责任公司 东宁县老黑山煤矿 莲花县西云山煤矿 禹州市浅井乡东兴煤矿 丰城市洛市丰顺煤矿 莲花县安里煤矿 长春市双鑫煤矿 襄垣县石峪煤矿 东宁县东发煤矿有限责任公司 丰城市曲江盐油煤矿 山西孝义沟北煤业有限公司 东宁县鸿运煤矿 莲花县高洲乡煤矿 犍为县谢石盘煤矿 山西孝义金杏岭煤业有限公司 桃江县大仑山煤炭有限责任公司 东宁县大铭煤矿有限责任公司 孝义市金盛昌煤业有限公司 孝义市杨家沟煤业有限公司 东宁县南山煤矿有限公司 东宁县鸿博煤矿 孝义市利民煤矿 荥经县荥河乡红星煤厂 东宁县顺发煤矿 泸州市江阳区港亨煤业有限公司 霍州市汇银煤化厂 翼城县杨洼煤矿 巩义市米河煤矿 东宁县逸诚煤矿 东宁县巨源煤矿 东宁县广泰煤矿 东宁县开源煤矿 莎车县天利煤业有限公司 荥经县荥河红军桥煤厂 临武县水东乡扶胜联合开发煤矿
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本县属北亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷署，无霜期长，昼夜温差大，雨量充沛，适宜多种作物的生长。年均气温12.5－16.5℃之间，年日照数平均1098小时，年无霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。
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全年经济发展迈上新台阶。初步核算，全省实现生产总值34061.2亿元，比上年增长12.4%；其中，第一产业增加值2201.7亿元，增长4.5%；第二产业增加值18416.1亿元，增长12.5%；第三产业增加值13443.4亿元，增长13.6%。人均地区生产总值44232元，按当年汇率折算达到6475美元。经济结构进一步优化。三次产业增加值比例调整为6.4∶54.1∶39.5。先进制造业水平提升，全年实现高新技术产业产值21987亿元，增长19.5%，占规模以上工业比重达30%，比上年提高1.5个百分点。服务业特别是现代服务业增长加快、比重上升，实现服务业增加值13555.6亿元，比上年增长13.6%，占GDP比重39.8%，提高1.1个百分点。新兴行业加快发展，新能源、新医药、新材料、环保产业产值分别增长66%、30%、22%和21%，软件业销售收入增长35.7%，服务外包执行总额增长177%。非公有制经济进一步发展，实现增加值在地区生产总值中的份额达64.1%，其中私营个体经济比重为39.4%，分别提高0.9个和2.3个百分点。城市化和城市现代化水平稳步提高，年末城市化率达55.6%，比上年提高1.3个百分点。区域发展格局进一步改善，加快推进苏南转型升级，巩固苏中、苏北快速发展局面，苏中、苏北对全省经济增长的贡献份额达到42.3%，提高2.9个百分点，全面实施沿海地区发展规划。
节能减排取得明显成效。大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，实施重点节能减排项目，淘汰落后产能，深入开展化工生产企业专项整治。全年共实施1121个减排项目，关闭小火电组687.6万千瓦，淘汰落后炼铁能力245万吨、落后炼钢能力547.2万吨，分别完成“十一五”总目标的224.3%、51.1%和77.4%。预计超额完成单位GDP能耗降低率的年度目标。化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减3.1%和4.1%，累计完成“十一五”减排总目标的98.93%和121.1%。
物价水平年内小幅上升。全年居民消费价格下降0.4%，降幅比上半年收窄1.3个百分点。食品价格上涨0.9%，其中猪肉下降19.4%、油脂下降24.3%、鲜蛋上涨0.6%、禽上涨1.3%、鲜菜上涨18.1%。原材料、燃料、动力购进价格下降8.1%，其中燃料动力类下降12.0%、黑色金属材料类下降11.3%、有色金属和电线类下降14.1%、化工原料类下降11.0%、建筑材料及非金属类下降0.6%。工业品出厂价格下降4.8%。农业生产资料价格下降2.4%。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
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