耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
钢材加工项目占地面积52.85亩，建筑面积38758.72平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在24884.82万元人民币左右，利润稳定在970.99万元人民币左右。钢材加工项目总投资额为6606.67万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为25.90%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为17826.62年，盈亏平衡点 BEP=31.96%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制钢材加工项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
钢材加工项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 钢材加工项目概况
2.1. 钢材加工项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 钢材加工项目土壤供需平衡分析
4.1. 钢材加工项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 钢材加工项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 钢材加工项目运输路线选择
6. 钢材加工项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 钢材加工项目施工方法
6.1.6. 钢材加工项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 钢材加工项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 钢材加工项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 钢材加工项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 钢材加工项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 钢材加工项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 钢材加工项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 钢材加工项目土地利用现状图
附件2 钢材加工项目耕作层剥离平面图
附件3 钢材加工项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
---------------------------------------------
生产本项目产品的主要企业分析
百科实业集团有限公司 济南永君物资有限责任公司 鞍钢股份－大船重工大连钢材加工配送有限公司 芜湖威仕科材料技术有限公司 沈阳雷明钢管有限公司 广州宝钢井昌钢材配送有限公司 河南省永城市振兴金属制品有限公司 浙江南冶金属剪切配送有限公司 渑池县闽航钢材有限公司 杭州申江钢材配送有限公司 广州宝井钢材加工有限公司 无锡华美钢材加工有限公司 东莞日技金属加工有限公司 五矿邯钢（苏州）钢材加工有限公司 武汉宝钢华中贸易有限公司 济宁中基钢业有限公司 德州锦冠钢铁有限公司 徐州金虹钢铁集团有限公司第三轧钢厂 山东金地工贸有限公司 天津宝钢储菱物资配送有限公司 济南鲍德钢结构有限公司 唐山市汇丰钢铁有限公司 南京双锤冷拉制品有限公司 柳州钢铁非钢实业总公司 佛山市南海弘远金属制品有限公司 仁寿瑞旗机械有限公司 浙江冠川金属制品有限公司 汨罗市瑞立特钢有限公司 沈阳俭兴冷轧钢厂 淄博市博山美璇钢材加工厂 武汉兴井钢材加工有限公司 扬州市万泉新型材料有限公司 溧阳市奔力轧钢有限公司 江都市万山冷拉型钢有限公司 陕西龙钢集团西安钢铁有限公司 威远县东方型钢厂 志联钢线钢缆(东莞)有限公司 抚顺欧海特钢锻材有限公司 临川东桥型材厂 新疆利强钢材制造有限公司 韶关市曲江华盛钢铁实业有限公司 溧阳市焦山金属材料厂 大连凯威优特钢有限公司 沈阳长方钢材加工厂 沈阳市新新锋冷轧厂 杭州合众特种钢材有限公司 唐山市丰南盛丰钢铁有限公司 山东莱芜钢鑫预应力钢绞线有限公司 娄底日升实业发展有限公司 芜湖金汇钢业有限公司 沈阳市冶金钢厂 溧阳市新联钢厂 福建龙岩宝源金属制品有限公司 上海万汇物流有限公司 恒隆发纲材（深圳）有限公司 大连金钢铁业有限公司 昆山畅兴建筑钢品有限公司 青岛永敬丰润钢结构工程有限公司 厦门市星星耀工贸有限公司 四川省江油市耀华实业有限公司 十堰丰昊工贸有限公司 芜湖鑫旺金属有限公司 泰州市口岸轧钢有限公司 重庆利民冷拉钢材有限公司 沈阳市东陵区深振线材厂 潢川县华光冷轧带肋钢筋厂 东莞市望牛墩利荣钢模制品有限公司 大连金联金属冷加工有限公司 宿迁市中瑞建材有限公司 佛山市顺德区伟恒盛钢材有限公司 佛山市源丰达金属材料加工有限公司 莆田市荣德顺钢结构制品有限公司 上海裕泉钢材加工有限公司 百科实业集团有限公司 济南永君物资有限责任公司 沈阳雷明钢管有限公司 舞钢实业发展有限责任公司 徐州金虹钢铁集团有限公司第三轧钢厂 广西锐志通钢铁加工有限公司 渑池县闽航钢材有限公司 武钢集团汉口轧钢厂 叶县闽建钢铁有限责任公司 杭州申江钢材配送有限公司 浙江南冶金属剪切配送有限公司 天津鞍钢钢材加工配送有限公司 广州宝钢井昌钢材配送有限公司 广州宝井钢材加工有限公司 江西省赣粤恒兴机电材料有限公司 东莞日技金属加工有限公司 山东金地工贸有限公司 无锡华美钢材加工有限公司 五矿邯钢（苏州）钢材加工有限公司 河南省永城市振兴金属制品有限公司 济南鲍德钢结构有限公司 天津宝钢储菱物资配送有限公司 汨罗市瑞立特钢有限公司 德州锦冠钢铁有限公司 惠州大成钢材加工有限公司 济宁中基钢业有限公司 大连凯威优特钢有限公司 溧阳市奔力轧钢有限公司 荆州市群力金属制品有限公司 大连金钢铁业有限公司 佛山市南海弘远金属制品有限公司 南京钢铁集团盛达实业有限公司 唐山市汇丰钢铁有限公司 浙江富立轴承钢管有限公司 上海沈庄金属制品有限公司 柳州钢铁非钢实业总公司 南京双锤冷拉制品有限公司 志联钢线钢缆(东莞)有限公司 武汉宝钢华中贸易有限公司 沈阳俭兴冷轧钢厂 浙江冠川金属制品有限公司 韶关市曲江华盛钢铁实业有限公司 溧阳市新联钢厂 济南康凯钢板有限公司 新余市仁达物资有限责任公司 扬州市万泉新型材料有限公司 江都市万山冷拉型钢有限公司 新疆利强钢材制造有限公司 乐平市怡和金属材料有限公司 淄博市博山美璇钢材加工厂 临川东桥型材厂 南京市雨花台区双闸轧钢厂 威远县东方型钢厂 恒隆发纲材（深圳）有限公司 沈阳市新新锋冷轧厂 武汉兴井钢材加工有限公司 杭州合众特种钢材有限公司 陕西龙钢集团西安钢铁有限公司 重庆华隆特殊钢股份有限公司 抚顺欧海特钢锻材有限公司 沈阳长方钢材加工厂 娄底日升实业发展有限公司 鞍钢股份－大船重工大连钢材加工配送有限公司 唐山市丰南盛丰钢铁有限公司 仁寿瑞旗机械有限公司 江西永成工贸有限公司 山东鑫汇源电源材料有限公司 昆山畅兴建筑钢品有限公司 福建龙岩宝源金属制品有限公司 新蔡县身宝钢材加工厂 芜湖威仕科材料技术有限公司 无锡市三友钢材配供有限公司 东莞市望牛墩利荣钢模制品有限公司 武汉优尼根船舶工程有限公司 沈阳市冶金钢厂 溧阳市焦山金属材料厂 厦门市星星耀工贸有限公司 重庆利民冷拉钢材有限公司 辽宁利亚钢材加工厂 山东莱芜钢鑫预应力钢绞线有限公司 十堰丰昊工贸有限公司 上海万汇物流有限公司 泰州市口岸轧钢有限公司 宿迁市中瑞建材有限公司 山东华企经贸有限公司 芜湖金汇钢业有限公司 海安县益兴特钢制品有限责任公司 青岛永敬丰润钢结构工程有限公司 无锡市江南模具模料特钢有限公司 上海仲鼎钢铁有限公司 沈阳市东陵区深振线材厂 攀枝花市金益工贸有限责任公司 四川省江油市耀华实业有限公司 芜湖鑫旺金属有限公司 大连金联金属冷加工有限公司 佛山市顺德区伟恒盛钢材有限公司 南阳市寅兴轻钢彩板有限公司 昆山市协泰钢业工程有限公司 潢川县华光冷轧带肋钢筋厂 重庆顺祥发金属制造有限公司 上海裕泉钢材加工有限公司 宜兴市龙飞建钢厂 淮安市兴淮铁路专用特殊钢材料有限公司 山东三峰型材有限公司 仪征市福达钢材预处理有限公司 广州市番禺华炜模具配件厂 临沭县华友机械有限公司 上海悦仁实业有限公司 佛山市源丰达金属材料加工有限公司 莆田市荣德顺钢结构制品有限公司 沈阳宝钢钢材配送有限公司 江西洪都钢厂 沈阳雷明钢管厂 广州华冶钢材加工有限公司 重庆宝钢钢材配送有限公司 沈阳蓝盾金属材料公司 杭州申江钢材配送有限公司 辽宁龙士达钢结构有限公司 宁波华冶钢材加工有限公司 无锡华美钢材加工有限公司 东莞日技金属加工有限公司 鞍钢沈阳钢材加工配送有限公司 涟钢振兴企业公司 江西省赣粤恒兴机电材料有限公司 杭州万盛精拔拉丝有限公司 广西锐志通钢铁加工有限公司 沈阳顺兴钢材加工有限公司 上海申井钢材加工有限公司 杭州顶锋金属制品有限公司 上海贵助工贸合作公司 荆州市群力金属制品有限公司 济宁中基钢业有限公司 烟台闽航特钢有限公司 浙江冠川金属制品有限公司 莆田市荔城区兴达不锈钢管有限公司 宿迁市中铁工贸有限公司 济南康凯钢板有限公司 洛阳钰隆冷轧材料有限公司 新余市仁达物资有限责任公司 奉化市金原金属制品厂 韶关市曲江华盛钢铁实业有限公司 广州市黄埔振兴实业有限公司 浙江元通宇恒电机有限公司 江门市蓬江区保达昌钢板加工厂有限公司 东莞市华雨金属材料有限公司 乐平市怡和金属材料有限公司 博山博祥型钢板簧有限公司 杭州萧山梁利轴承有限公司 重庆华隆特殊钢股份有限公司 沈阳锐达冷拉钢材金属改制厂 天津三诚铁钢制品有限公司 山东华企经贸有限公司 张家港市国美电力物资有限公司 江西永成工贸有限公司 成都市盛卉金属制品有限公司 娄底市太和工贸有限公司 鞍山康达带钢制品有限公司 宁波万顺金属制品有限公司 上海瀛港轧纲厂 重庆利民冷拉钢材有限公司 上海海外钢材剪切配送有限公司 辽阳县兴顺有色金属制品有限公司 郏县茨芭乡鑫源型材厂 浦江县黄宅金城金属制品厂 厦门市星星耀工贸有限公司 上海仲鼎钢铁有限公司 沈阳市冶金钢厂 上海泾北钢材制品厂 佛山市顺德区新特瓦型材有限公司 上海东梅钢铁机械有限公司 四平市天岩机电制造有限公司 南阳市大成钢结构彩板有限公司 宿迁市飞龙金属制品有限公司 上海嘉定三里金属制品厂 成都龙港物流有限公司 沈阳市东陵区深振线材厂 青岛永敬丰润钢结构工程有限公司 上海宜峰金属制品有限公司 上海晓铭金属材料有限公司 南阳市寅兴轻钢彩板有限公司 四川省江油市耀华实业有限公司 杭州星钢金属材料有限公司 武汉优尼根船舶工程有限公司 宁海县钱兴金属材料有限公司 蓬莱惠新金属有限公司 临沭县华友机械有限公司 无锡市三友钢材配供有限公司 武汉奥福多工贸发展有限公司 鞍钢蒂森克虏伯钢材配送(长春)有限公司
---------------------------------------------
气候条件
---------------------------------------------
改革开放以来，全县紧紧围绕资源优势，努力扩大对外开放，经济得到了较快发展。先后同日本、美国、加拿大、澳大利亚、韩国、新加坡、香港等国家和地区建立了经贸关系，出口产品发展到12大类30多种，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、红薯脯等出口量在全国占有重要地位。
全县经济保持了持续快速增长，综合经济实力进一步增强。2008年全县生产总值完成54.65亿元，按可比价格计算，增长14.5%。
产业调整力度进一步加大，产业结构趋向合理。第一产业稳定增长，全年完成增加值9.46亿元，增长12.0%，占全县生产总值的比重为17.3%；第二产业增长较快，全年完成增加值33.26亿元，增长17.2%，占全县生产总值的比重为60.9%；第三产业全年完成增加值11.93亿元，增长9.5%，占全县生产总值的比重为21.8%。
经济形势明显好转，职工工资稳定增长。年末全县单位从业人员14326人，其中，在岗职工14232人，比上年增长8.5%，在岗职工工资总额为23545万元，增加4786万元，增长25.5%。在岗职工年平均工资16734元，增加7284元，增长25.5%。
民营经济快速发展，对县域经济的支撑作用更加明显。截至2008年底，全县民营企业发展到8328个(户)，从业人员58684人，分别增长11.7%和4.0%。据测算，民营经济增加值为42.57亿元，比上年增长14.0%，占全县生产总值的比重达到77.9%。民营经济上缴税金18789万元，同比上升37.9%，占全县财政收入的比重为77.9%。民营经济已成为支撑我县经济发展的重要力量。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底，控股公司范围内拥有8000多家客户，海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询：13911268021沈先生
