耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
B项目占地面积14.45亩，建筑面积10592.93平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在7488.09万元人民币左右，利润稳定在473.43万元人民币左右。B项目总投资额为1805.63万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为-0.73%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为8466.93年，盈亏平衡点 BEP=31.43%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制B项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
B项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. B项目概况
2.1. B项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. B项目土壤供需平衡分析
4.1. B项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. B项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. B项目运输路线选择
6. B项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. B项目施工方法
6.1.6. B项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. B项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. B项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. B项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. B项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. B项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. B项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 B项目土地利用现状图
附件2 B项目耕作层剥离平面图
附件3 B项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
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生产本项目产品的主要企业分析
江苏上钢船板有限公司 南通申博金属制品有限公司 海门海螺水泥有限责任公司 赐宝新型薄板（江苏）有限公司 南通龙鼎化工有限公司 海门市海德威化工有限公司 南通金琪化工有限公司 南通华正纺织品有限公司 海门丝麦尔家居饰品有限公司 南通智利华纺织品有限公司 南通海洲纺织品有限公司 情蒂恋（南通）纺织品有限公司 情人草寝饰用品（南通）有限公司 海门市浩天海绵有限公司 心愿家纺（南通）有限公司 南通市冠东车灯有限公司 圣达菲（南通）家用纺织品有限公司 南通伊丽梦纺织品有限公司 伊布凡威帝纺织品（南通）有限公司 南通阔达纺织品有限公司 南通烨宇宏纺织品有限公司 南通恒洋纺织品有限公司 海门三鑫天尼电子有限公司 金轮橡胶（海门）有限公司 江苏东隆三兴家纺有限公司 南通天禾机械科技有限公司 南通展阳纤维有限公司 新嘉澍纺织绣品（南通）有限公司 美奥迪电机（海门）有限公司 江苏泰格游艇制造有限公司 东辰塑胶（南通）有限公司 友德汽车电器（海门）有限公司 南通简一家用纺织品有限公司 南通华夏电子科技有限公司 南通铭家纺织品有限公司 南通亚光电子有限公司 江苏永和制药机械有限公司 南通三瑛混凝土有限公司 海门桑尔鞋材有限公司 海门市僖舜服饰有限公司 江苏万高药业有限公司 南通富皇家具有限公司 南通纵横塑胶有限公司 南通容华混凝土有限公司 南通威德家用纺织品有限公司 海门市凯雅光学玻璃有限公司 南通梦洁家纺有限公司 南通雅多纺织品有限公司 南通兴达贝妮梦家用纺织品有限公司 海门市帕源道路工程材料有限公司 雅姿服饰（南通）有限公司 南通振华纺织品有限公司 南通开顺纺织品有限公司 南通亚利桦纺织品有限公司 豪登家纺（南通）有限公司 南通凯林制衣有限公司 索翠鑫（南通）橡胶制品有限公司 南通威尔姿纺织有限公司 南通森建塑胶有限公司 南通市吉龙冷冻设备有限公司 瑞逸纺织品（南通）有限公司 南通丽箭家用纺织品有限公司 南通庭园寝饰用品有限公司 南通黛尔蒙纺织品有限公司 海门市豪利海绵制品有限公司 海门湾湾家纺有限公司 多多爱纺织品（南通）有限公司 衫金服装辅料（南通）有限公司 南通迪奇服装有限公司 南通市金磊纺织品有限公司 永生（江苏）针织有限公司 海门市佳欣鞋业有限公司 海门市三星线业有限公司 海门市天意梦思卧室用品有限公司 海门市夏星家用纺织品厂 海门市和佰年纺织品有限公司 南通帝萱家用纺织品有限公司 海门市恒盛制衣有限公司 南通欧意卧室用品有限公司 海门市清香缘家用纺织品有限公司 海门市三星兴达电脑刺绣厂 海门市卡丹诺家用纺织品有限公司 和瑞液压（南通）有限公司 南通好日子纺织品有限公司 海门市欧典家用纺织品厂 海门市天驰机械制造有限公司 海门伟邦家用纺织品有限公司 百老汇（南通）纺织品有限公司 海门妮维雅纺织品有限公司 海门市华盛卧室用品有限责任公司 南通市华德机泵有限公司 海门市天益喷胶棉有限公司 海门市东升纺织品有限公司 海门市海通模具厂 南通市圣路易丝家用纺织品有限责任公司 海门市华尔翔纺织品有限公司 海门市睡舒宝家用纺织品有限公司 海门市大利淀粉制品有限公司 威迪（南通）机械有限公司 海门市万达制衣有限公司 华新液压配件（南通）有限公司 海门市康瑞金属制品有限公司 天耀培基（海门）环保制品有限公司 海门众鑫纺织有限公司 好思服饰（南通）有限公司 南通万盈纺织品有限公司 海门华杰金属制品有限公司 南通亚萍家纺有限公司 海门市扬子特种油品厂 江苏上钢船板有限公司 海门海螺水泥有限责任公司 南通申博金属制品有限公司 南通龙鼎化工有限公司 南通市冠东车灯有限公司 南通金琪化工有限公司 海门市海德威化工有限公司 海门丝麦尔家居饰品有限公司 赐宝新型薄板（江苏）有限公司 南通华正纺织品有限公司 南通海洲纺织品有限公司 情人草寝饰用品（南通）有限公司 南通智利华纺织品有限公司 圣达菲（南通）家用纺织品有限公司 心愿家纺（南通）有限公司 情蒂恋（南通）纺织品有限公司 海门市浩天海绵有限公司 南通伊丽梦纺织品有限公司 南通烨宇宏纺织品有限公司 南通恒洋纺织品有限公司 南通阔达纺织品有限公司 伊布凡威帝纺织品（南通）有限公司 海门三鑫天尼电子有限公司 金轮橡胶（海门）有限公司 新嘉澍纺织绣品（南通）有限公司 南通天禾机械科技有限公司 南通展阳纤维有限公司 南通铭家纺织品有限公司 江苏泰格游艇制造有限公司 南通纵横塑胶有限公司 南通亚光电子有限公司 南通华夏电子科技有限公司 东辰塑胶（南通）有限公司 南通三瑛混凝土有限公司 海门市僖舜服饰有限公司 美奥迪电机（海门）有限公司 友德汽车电器（海门）有限公司 南通简一家用纺织品有限公司 江苏永和制药机械有限公司 江苏东隆三兴家纺有限公司 海门市凯雅光学玻璃有限公司 海门桑尔鞋材有限公司 南通雅多纺织品有限公司 南通市吉龙冷冻设备有限公司 南通振华纺织品有限公司 南通森建塑胶有限公司 南通奇盛机械工业有限公司 永生（江苏）针织有限公司 海门湾湾家纺有限公司 海门市华尔翔纺织品有限公司 南通富皇家具有限公司 索翠鑫（南通）橡胶制品有限公司 江苏万高药业有限公司 瑞逸纺织品（南通）有限公司 海门市恒盛制衣有限公司 南通梦洁家纺有限公司 南通兴达贝妮梦家用纺织品有限公司 南通天协纺织品有限公司 南通迪奇服装有限公司 雅姿服饰（南通）有限公司 海门市豪利海绵制品有限公司 南通开顺纺织品有限公司 衫金服装辅料（南通）有限公司 海门市帕源道路工程材料有限公司 南通威德家用纺织品有限公司 南通威尔姿纺织有限公司 南通凯林制衣有限公司 和瑞液压（南通）有限公司 海门市万达制衣有限公司 南通黛尔蒙纺织品有限公司 海门市大利淀粉制品有限公司 南通容华混凝土有限公司 豪登家纺（南通）有限公司 南通庭园寝饰用品有限公司 天耀培基（海门）环保制品有限公司 南通丽箭家用纺织品有限公司 南通万盈纺织品有限公司 南通市金磊纺织品有限公司 好思服饰（南通）有限公司 海门市东升纺织品有限公司 多多爱纺织品（南通）有限公司 海门市东升泵业有限公司 百老汇（南通）纺织品有限公司 海门市和佰年纺织品有限公司 海门市三星线业有限公司 海门市天意梦思卧室用品有限公司 威迪（南通）机械有限公司 海门华杰金属制品有限公司 海门众鑫纺织有限公司 南通市华德机泵有限公司 南通好日子纺织品有限公司 海门市康瑞金属制品有限公司 南通欧意卧室用品有限公司 海门市夏星家用纺织品厂 南通市圣路易丝家用纺织品有限责任公司 南通亚萍家纺有限公司 南通亚利桦纺织品有限公司 海门妮维雅纺织品有限公司 海门市卡丹诺家用纺织品有限公司 海门伟邦家用纺织品有限公司 海门市清香缘家用纺织品有限公司 南通帝萱家用纺织品有限公司 海门市三星兴达电脑刺绣厂 海门市欧典家用纺织品厂 海门新田纺织品有限公司 华新液压配件（南通）有限公司 海门市天驰机械制造有限公司 海门市华盛卧室用品有限责任公司 海门市天益喷胶棉有限公司 海门市海通模具厂 海门市佳欣鞋业有限公司 海门市睡舒宝家用纺织品有限公司 海门市扬子特种油品厂
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本县属北亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷署，无霜期长，昼夜温差大，雨量充沛，适宜多种作物的生长。年均气温12.5－16.5℃之间，年日照数平均1098小时，年无霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。
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2009年实现生产总值93.19亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值16.39亿元，增长10.4%;第二产业增加值48.88亿元，增长14.7%;第三产业增加值27.92亿元，增长15.7%。三次产业比例为17.6:52.4:30。全社会完成固定资产投资63亿元，增长22.7%。实现财政总收入5.19亿元，增长14.75%，其中地方财政收入2.34亿元，按可比口径增长0.45%。税收总收入3.72亿元，增长17.82%。年末金融机构本外币各项存款余额49.22亿元，比年初增加5.56亿元。其中居民储蓄存款余额38.8亿元，比年初增加4.87亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额46.74亿元，比年初增加3.01亿元。2009年农林牧渔业实现总产值29.13亿元，比上年增长12.4%。粮食总产51.94万吨，增长7.41%;棉花总产1.21万吨，增长-20.21%;油料总产1969吨，增长-76.74%;水果总产1.63万吨，增长-28%;蔬菜总产60.17万吨，增长-15.36%。肉类总产6.19万吨，禽蛋总产9.51万吨，奶类总产1.05万吨。水产品总产0.6万吨，增长-33%。全年人工造林面积2130公顷。全县农机总动力98万千瓦，增长30%。 2009年实现工业增加值43.28亿元，比上年增长14.5%。规模以上工业企业192家，实现增加值42.97亿元，增长22%;实现产品销售收入159.93亿元，增长29.7%;实现利税15.85亿元，增长37.7%; 实现利润10.60亿元，增长29.8%。规模以上工业企业经济效益综合指数达到241.67，比上年提高48个百分点。规模以上非公有制工业实现增加值36.4亿元，占全部工业的77%，增长3.3%。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
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