耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
农产品加工项目占地面积16.56亩，建筑面积12141.13平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在5062.94万元人民币左右，利润稳定在316.57万元人民币左右。农产品加工项目总投资额为2069.53万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为43.13%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为13401.58年，盈亏平衡点 BEP=37.17%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制农产品加工项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
农产品加工项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 农产品加工项目概况
2.1. 农产品加工项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 农产品加工项目土壤供需平衡分析
4.1. 农产品加工项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 农产品加工项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 农产品加工项目运输路线选择
6. 农产品加工项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 农产品加工项目施工方法
6.1.6. 农产品加工项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 农产品加工项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 农产品加工项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 农产品加工项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 农产品加工项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 农产品加工项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 农产品加工项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 农产品加工项目土地利用现状图
附件2 农产品加工项目耕作层剥离平面图
附件3 农产品加工项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
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生产本项目产品的主要企业分析
湖北绿生畜牧科技发展有限公司 泽州县晋宏企业集团 青岛东发农产有限公司 湖州味源饮料食品有限公司 红太阳食品（荣成）有限公司 资兴市光明农产品开发有限责任公司 江西田昌农业技术开发有限公司 湖南娄底百雄堂高科技农业有限责任公司 辽宁东亚富友牧业有限公司 海阳市华冠食品有限责任公司 河南益新实业有限公司 莒县仁和泰农产品有限公司 龙海市华升食品有限公司 四川乐山紫燕生态农业开发有限公司 高密市惠德农产品有限公司 安徽省岳西县四达有限责任公司 杭州千岛湖野娇娇食品有限公司 荆门市银旭棉花有限责任公司 吉林省维普生资源开发有限责任公司 青岛橄榄农产品有限公司 岳普湖县大陆公司油脂化工厂 深圳恒星食品有限公司柘城分公司 常宁市聚一同农产品有限公司 内蒙古华龙种苗有限责任公司 辽宁东方农业科技有限公司 赤壁市宏昌农贸有限公司 湖南省波泽生态农业发展公司 桦甸市北盟农业开发有限公司 江西省鄱阳湖农业综合开发实业有限公司 安徽广翼冷冻食品有限公司 登封市嵩极农产品开发有限责任公司 莱芜新晨明食品有限公司 大连海龙王物产有限公司 安丘市三芝食品蔬菜有限公司 连云港东和食品有限公司 浏阳市东海堂农林贸易有限责任公司 松滋市天河米业有限公司 荆州市天山福农贸有限公司 邳州永振农副产品有限公司 登封市昱升实业有限公司 杭州博太植物科技有限公司 赣榆县西关蔬菜速冻厂 河南兴农实业有限公司 南通成龙农副产品有限公司 民勤县潭龙食品有限公司 欧港（大连）农产品加工有限公司 涟源市湘林食品有限公司 通河县雪梅冷冻食品有限责任公司 黄石农人药业有限公司 桂林润泽生物科技有限公司 山东天润农产品发展有限公司 北安垦区富雪粮油有限责任公司 广州市清香农产有限公司 冠县瑞福源食品有限公司 旌德县天山绿色食品有限公司 湖北绿生畜牧科技发展有限公司 泽州县晋宏企业集团 广西桂林平乐和利兴农产品有限公司 湖北团风兴隆粮油食品有限公司 湖州味源饮料食品有限公司 安徽成祥面粉有限责任公司 红太阳食品（荣成）有限公司 江西省鄱阳湖农业综合开发实业有限公司 江西田昌农业技术开发有限公司 青岛东发农产有限公司 海阳市华冠食品有限责任公司 辽宁东亚富友牧业有限公司 桃屋珠江食品工业有限公司 桂林润泽生物科技有限公司 四川省通江山霸王野生食品有限公司 高密市惠德农产品有限公司 湖南娄底百雄堂高科技农业有限责任公司 四川乐山紫燕生态农业开发有限公司 大连盛世食品有限公司 岳普湖县大陆公司油脂化工厂 莒县仁和泰农产品有限公司 资兴市光明农产品开发有限责任公司 青岛橄榄农产品有限公司 安徽省岳西县四达有限责任公司 杭州千岛湖野娇娇食品有限公司 龙海市华升食品有限公司 深圳恒星食品有限公司柘城分公司 安丘市三芝食品蔬菜有限公司 安徽广翼冷冻食品有限公司 中粮屯河乌什果蔬制品有限公司 天门市汉江农业综合开发有限公司 欧港（大连）农产品加工有限公司 赤壁市宏昌农贸有限公司 桦甸市北盟农业开发有限公司 大连海龙王物产有限公司 社旗县利正面粉厂 莱芜新晨明食品有限公司 丰顺县瑞源食品有限公司 连云港东和食品有限公司 荆门市银旭棉花有限责任公司 赣榆县西关蔬菜速冻厂 邳州永振农副产品有限公司 杭州博太植物科技有限公司 吉林省维普生资源开发有限责任公司 登封市嵩极农产品开发有限责任公司 南通成龙农副产品有限公司 民勤县潭龙食品有限公司 涟源市湘林食品有限公司 内蒙古华龙种苗有限责任公司 四川黑竹沟集团峨边绿色食品有限公司 济宁亿佳农产品有限公司 黄石农人药业有限公司 鱼台金田农产品有限公司 鱼台县天健农副产品销售有限公司 北安垦区富雪粮油有限责任公司 广州市清香农产有限公司 湖南省波泽生态农业发展公司 通河县雪梅冷冻食品有限责任公司 荆州市天山福农贸有限公司 山东天润农产品发展有限公司 成都市东信畜牧有限公司 广西桂林平乐同安永丰农产品有限公司 河南益新实业有限公司 松滋市天河米业有限公司 社旗县饶良镇鑫源面粉厂 河南兴农实业有限公司 登封市昱升实业有限公司 常宁市聚一同农产品有限公司 冠县瑞福源食品有限公司 云南旭龙农产品开发有限责任公司(呈贡县) 社旗县饶良镇金大运面粉厂 国丰（湖南）农业食品有限公司 浏阳市东海堂农林贸易有限责任公司 河曲县华康枣业有限公司 大连善岛食品有限公司 莱芜万兴果菜食品有限公司 江西省鄱阳湖农业综合开发实业有限公司 莱芜市东井食品有限公司 泽州县晋宏实业有限公司 青岛故乡农产有限公司 莱芜泰丰食品有限公司 吉林省九新实业集团白城庭峰乙醇有限公司 海阳市海洋食品有限公司 河南中促实业有限公司 广西桂林平乐和利兴农产品有限公司 湖北兴宏农业高科技开发有限公司 辽宁东方农业科技有限公司 湖南娄底百雄堂高科技农业有限责任公司 湖南浏阳河高新农业开发有限公司 磐石市鑫隆粮油贸易有限公司 山东阳光食品有限公司 磐石市大红鹰粮食购销有限公司 磐石市通利粮食有限责任公司 江西省祥橱实业有限公司 上海都乐食品有限公司沈阳分公司 深圳恒星食品有限公司柘城分公司 吉林省中志甜玉米冷食品有限公司 安徽省岳西县四达有限责任公司 漳州德立信农业有限公司 福建省长汀县供销社食用菌有限公司 莱芜市万鑫经贸有限公司 青岛善明食品有限公司 通榆县海丰实业有限公司 磐石市宝丰米业有限公司 朝阳格兰生态农业开发有限公司 葫芦岛鸿飞农产品有限公司 莱芜新晨明食品有限公司 莱芜通海绿色食品有限公司 龙海市华升食品有限公司 江西三清山绿色食品有限公司 饶平县永联食品厂有限公司 广州市从化华隆果菜保鲜有限公司 山东丰瑞食品有限公司 通榆县金峰农产品经贸有限责任公司 浙江长日酿酒有限公司 邳州永振农副产品有限公司 湖南省龙山馥生民族特色产业有限公司 株洲世纪红调味食品有限责任公司 宁波市梦婕食品有限公司 揭西县万家宜食品有限公司 本溪桓仁五女山利地食品有限公司 大连平安生物工程科技有限公司 大连绿自然果菜有限公司 吴川市三泰农业发展有限公司 湖南五福食品有限公司 鹤山市宏志达农副产品有限公司 沈阳三农科技服务有限公司 黄石农人药业有限公司 徐州丽丰绿色食品有限公司 莱城区振兴农副产品综合加工厂 湖北世天食品加工有限公司 莱芜市福顺达食品有限公司 长阳土家族自治县土家嫂特色食品有限公司 江西田昌农业技术开发有限公司 莱芜远洋国蔬有限公司 莱芜市莱城区鲁宝农副产品加工厂 莱芜汶源食品有限公司 青岛全罗食品有限公司 广州市清香农产有限公司 通河县雪梅冷冻食品有限公司 通榆县百花村食品有限责任公司 通榆县龙运农产品加工有限责任公司 广西桂林平乐同安永丰农产品有限公司 珲春市飞天绿色食品工贸有限公司 庄河市亨大食品有限公司 吉林市宇丰米业有限公司 青岛禧海食品有限公司 国丰(湖南)农业食品有限公司 湛江市新科食品有限公司 天津爱格瑞农产品有限公司
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气候条件
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2009年实现生产总值93.19亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值16.39亿元，增长10.4%;第二产业增加值48.88亿元，增长14.7%;第三产业增加值27.92亿元，增长15.7%。三次产业比例为17.6:52.4:30。全社会完成固定资产投资63亿元，增长22.7%。实现财政总收入5.19亿元，增长14.75%，其中地方财政收入2.34亿元，按可比口径增长0.45%。税收总收入3.72亿元，增长17.82%。年末金融机构本外币各项存款余额49.22亿元，比年初增加5.56亿元。其中居民储蓄存款余额38.8亿元，比年初增加4.87亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额46.74亿元，比年初增加3.01亿元。2009年农林牧渔业实现总产值29.13亿元，比上年增长12.4%。粮食总产51.94万吨，增长7.41%;棉花总产1.21万吨，增长-20.21%;油料总产1969吨，增长-76.74%;水果总产1.63万吨，增长-28%;蔬菜总产60.17万吨，增长-15.36%。肉类总产6.19万吨，禽蛋总产9.51万吨，奶类总产1.05万吨。水产品总产0.6万吨，增长-33%。全年人工造林面积2130公顷。全县农机总动力98万千瓦，增长30%。 2009年实现工业增加值43.28亿元，比上年增长14.5%。规模以上工业企业192家，实现增加值42.97亿元，增长22%;实现产品销售收入159.93亿元，增长29.7%;实现利税15.85亿元，增长37.7%; 实现利润10.60亿元，增长29.8%。规模以上工业企业经济效益综合指数达到241.67，比上年提高48个百分点。规模以上非公有制工业实现增加值36.4亿元，占全部工业的77%，增长3.3%。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
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