耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
原煤生产项目占地面积0.00亩，建筑面积0.00平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在30879.44万元人民币左右，利润稳定在6472.86万元人民币左右。原煤生产项目总投资额为0.00万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为4.63%；项目投资财务内部收益率（税后）为30.00%，投资回收期（税后）为0.00年，盈亏平衡点 BEP=54.08%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制原煤生产项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
原煤生产项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 原煤生产项目概况
2.1. 原煤生产项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 原煤生产项目土壤供需平衡分析
4.1. 原煤生产项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 原煤生产项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 原煤生产项目运输路线选择
6. 原煤生产项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 原煤生产项目施工方法
6.1.6. 原煤生产项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 原煤生产项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 原煤生产项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 原煤生产项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 原煤生产项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 原煤生产项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 原煤生产项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 原煤生产项目土地利用现状图
附件2 原煤生产项目耕作层剥离平面图
附件3 原煤生产项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
---------------------------------------------
生产本项目产品的主要企业分析
山西晋城无烟煤矿业集团有限公司（母公司） 龙口矿业集团有限责任公司 晋城蓝焰煤业股份有限公司 邯郸矿业集团有限公司 山西兰花科技创业股份有限公司(母公司） 山西长平煤业有限责任公司 贵州省习水县正通煤业有限责任公司 山西三元煤业股份有限公司 山东裕隆矿业集团有限公司 沁和能源集团有限公司 邻水县煤炭工业总公司 准格尔旗神山镇永利煤炭有限责任公司 准格尔旗云凯煤炭有限责任公司 科左后旗金宝屯煤矿 晋城沁秀煤业有限公司 长治县王庄煤矿 高平市新庄煤矿 山西南耀集团小常矿业有限公司 鄂尔多斯市瑞德煤化有限责任公司瑞德煤矿 鄂尔多斯市东辰煤炭有限责任公司 霍林郭勒市满都拉煤矿 高平市赵庄煤矿 新疆昌吉市屯宝矿业有限责任公司 准格尔旗羊市塔奎乌煤矿 霍林郭勒市永盛井工煤矿有限公司 鄂尔多斯市闫家沟鑫东煤炭有限责任公司 山西高平申家庄矿业有限公司 山西省兰花集团东峰煤矿有限公司 登封市鑫裕煤业有限公司 林口沈阳煤业(集团)青山有限公司 凉山州益门煤矿 准格尔旗经纬煤业有限责任公司 旺苍县东河煤业集团 内蒙古伊东煤炭有限责任公司高家塔煤矿 山西省高平市牛山煤矿 涟源市斗笠山煤业有限责任公司 达州市福源实业有限责任公司 准格尔旗金利煤矿有限责任公司 准格尔旗羊市塔乡乌拉素煤炭有限责任公司 内蒙古伊东煤炭有限责任公司敖劳不拉煤矿 资兴市地方煤业有限责任公司第一分公司 川南煤业有限责任公司鲁班山南矿 耒阳市大义红生总矿 重庆市奉节县富发矿产品有限公司 高平市龙顶山煤业有限公司 山西高平龙马煤业有限公司 禹州星泰矿业有限责任公司 内蒙古聚祥煤业集团有限公司 高平市米山煤业有限公司 高平市平泉煤矿 开江县翰田坝煤矿 高平市游仙山煤业有限公司 准格尔旗光裕煤矿有限责任公司 准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司 筠连县景阳柏香林煤矿 鄂尔多斯市西部煤炭运销有限责任公司五圪图精煤矿 邻水富源矿业有限公司 河北金能张矿集团怀来矿业有限公司 禹州市方安煤业有限公司 华蓥市石林煤业有限公司 达县七里沟煤业有限责任公司 威远县侨生能源有限公司 内蒙古荣泰煤炭有限责任公司 宜章县浆水乡顺达煤矿 筠连县沐爱镇楠木湾煤厂 沁水沁晟煤焦有限公司 筠连县蒿坝镇平安煤矿 威宁县炉山结里煤焦有限公司 石门县永兴合作煤矿 大田县广平镇联办煤矿 山西高平古寨煤业有限公司 宜章县浆水乡金华山煤矿 山西高平马村张家庄煤业有限公司 四川省珙县陈家坡煤矿有限责任公司 准格尔旗食联煤炭有限责任公司 山西高平建宁张家煤业有限公司 珙县洛表镇麻塘煤厂 宝丰县永祥煤矿 筠连县景阳煤矿 鄂尔多斯市准泰煤炭有限责任公司 双峰千新煤矿 湖南省煤业集团洪山殿矿业有限公司 山西高平东城店上煤业有限公司 云南省宣威来宾光明煤电有限公司 新化县温塘镇祥星煤矿 邻水县正汇煤业有限责任公司 涟源市丰华煤业有限公司 邻水县花房子煤矿 邻水县中山煤矿有限责任公司 四川邻水县金亿煤矿有限责任公司 山西大远煤业有限公司 宜章县浆水乡牛形煤矿 珙县底洞煤矿 开江县灵岩乡宋家湾煤矿 威远县俊龙矿业有限公司 宜章县浆水乡太阳冲煤矿 山西沁水九鑫煤业有限公司 邻水县凤凰洞煤矿 新化县兴华煤业有限公司 乐山市五通桥区许家沟煤矿 宜章县浆水长发煤矿 新化县稠木煤矿 重庆市永川区红炉镇石梁子煤矿 山西高平七一煤业有限公司 宜章县浆水乡鱼岭煤矿 邻水县四方煤业有限责任公司 溆浦县椒板溪煤矿 准旗羊市塔正泰煤矿 四川省珙县华生实业有限公司 邻水县复盛关门石煤矿有限责任公司 邻水县母猪凼煤业有限公司 邻水县偏桥沟煤矿 邻水县回龙矿业有限责任公司 邻水县长安乡小庄子煤矿 邻水县滴水岩煤业有限公司 山西沁水长畛煤业有限公司 邻水县西天乡煤矿 新化县温塘镇雄兴煤矿 新化县温塘镇共升煤矿 乐山市五通桥区石磷镇乌龟桥煤矿 乐山市五通桥欣欣煤矿 新化县石冲口镇羊古岭煤矿选煤厂 古蔺县石屏乡楠鑫煤厂 邻水县凉山乡凉山煤业有限公司 古蔺县龙山镇青杠湾煤厂 永定县选基煤矿有限公司 新化县石冲口镇稗冲煤矿 龙口市桑园煤矿有限公司 山西高平乔家沟煤业有限公司 湖南省双峰县松木冲煤业有限公司 新化县石冲口镇联新煤矿 山西高平丰源煤业有限责任公司 山西沁水南河滩煤业有限公司 山西沁水湘峪宏泰煤业有限公司 威远县兴鹏煤矿 古蔺县大村镇宏久煤厂 宜章县浆水乡新华煤矿 溆浦县天星堂煤矿 新化县温塘镇联合煤矿 宜章县浆水乡平洞煤矿 新化县温塘镇珠溪煤矿 娄底市娄星区茶园乡第二煤矿 宜章县浆水乡炭阳门煤矿 宜章县浆水乡田头坑煤矿 重庆市合川区金山资源有限公司 双峰县印塘乡新泽煤矿 双峰县洪山殿镇前塘二矿 新化县石冲口镇羊古岭煤矿 宜丰县澄塘恒盛煤矿 平顶山市东风煤矿 平顶山市石龙区赵岭公司向阳煤矿 双峰县杏子铺镇测水煤矿 四川省珙县高石煤厂 双峰县洪山殿镇柞子煤矿 乐山宏岳煤业有限公司 山西高平掌石沟煤业有限公司 山西高平陈区鑫源煤业有限公司 新化县韩家山煤矿 新化县桑梓镇巨底冲煤矿 山西沁水中嘉南凹寺煤业有限公司 新化县桑梓镇大坪煤矿 双峰县洪山殿镇双桥煤矿 新化县桑梓镇金鸡山煤矿 双峰县小富煤矿 天全县铜厂乡柑子坪煤矿 双峰县继江煤矿 山西沁水武安煤业有限公司 双峰县洪山殿兴永煤矿 新化县温塘镇晏家煤矿 攸县黄丰桥镇乌井村柏树屋煤矿 新化县桑梓镇建新煤矿 黄丰桥镇兰头村枫树坡煤矿 新化县温塘镇长冲煤矿 新化县石冲口镇宏达煤矿 靖远县王家山煤矿 重庆市永川区陈食酢房湾煤矿 古蔺县观文镇文化煤厂 雅安市伍鑫煤业有限责任公司 重庆市长寿区葛兰镇石马门煤矿 重庆市长寿区葛兰镇老龙洞煤矿 双峰县洪山殿镇忠心煤矿 新化县温塘镇铜车坝煤矿 重庆市长寿区葛兰镇龙须沟煤矿 新化县温塘镇兴隆煤矿 邻水县建子湾煤业有限公司 新化县温塘镇湘新煤矿 新化县石冲口镇红寨煤矿 攸县黄丰桥镇严塘村上严塘煤矿 重庆市永川区来苏镇天堂沟煤矿 双峰县洪山殿镇新湖煤矿 山西高平银生煤业有限公司 威远县碗厂煤矿 山西高平柳树底煤业有限公司 石门县蔡子趟合作煤矿 湖南省新化县桑梓镇大塘冲煤矿 山西沁水永安宏泰煤业有限公司 湖南省新化县桑梓镇邓山湾煤矿 攸县兰村乡兰头村青山冲煤矿 广元市市中区上西煤矿 新化县桑梓镇富山煤矿
---------------------------------------------
项目位于迪庆州经济开发区老虎箐工业园区。迪庆藏族自治州辖香格里拉、德钦及维西傈僳族自治县三县。地处青藏高原东南缘，横断山脉南段北端，位于东经98°20＂～100°19＂，北纬26°52＂～29°16＂ 之间。东与四川木里、丽江宁蒗县接壤，南界丽江县及怒江兰坪、福贡县，西与西藏左贡、察隅县及怒江贡山县毗邻，被与西藏芒康县及四川甘孜的巴塘、德荣、乡城县交错接壤。巍峨的怒山山脉、云岭山脉和中甸大雪山山脉(沙鲁里山脉)由北向南纵贯全州，著名的怒江、澜沧江、金沙江从青藏高原并流南下，在横断山脉地区构成闻名于世的地球奇观——三江并流自然景观。境内最高峰梅里雪山主峰卡瓦格博峰海拔6740 m，最低点维西碧玉河口海拔1486 m，相对高差达5254 m。全州地势由北向南逐渐降低，平均海拔3380m。
---------------------------------------------
初步统计，全区实现地区生产总值1163.90亿元，按可比价格计算，比上年增长13.5%，其中第三产业增加值385亿元，按可比价格计算，增长19.7%。第三产业增加值占地区生产总值的比重为33.1%，比上年提高2.1个百分点。全区人均地区生产总值11.68万元（按年均户籍人口99.63万计算），比上年增加1.89万元。完成预算内财政收入255.49亿元，比上年增长25.4%，其中地方一般预算收入85.19亿元，比上年增长35.5%。财政收入占地区生产总值的比重22.0%，比上年提高0.9个百分点。
工业经济呈现速度和效益并举的局面。全区完成工业总产值3340.87亿元，比上年增长15.2%，其中规模以上工业总产值2930.12亿元，增长22.9%。实现产品销售收入3251.76亿元，比上年增长15.0%，其中规模以上工业产品销售收入2865.26亿元，增长23.1%。实现利税总额224.64亿元，比上年增长 29.5%，其中利润总额153.61亿元，增长34.8%。
全年全社会固定资产投资完成额600.40亿元，同比增长24.5%，增幅比上年上升5.0个百分点。其中第一产业投资完成额2.88亿元，增长1.1倍；第二产业投资完成额413.18亿元，增长22.4%，其中工业投资完成额412.22亿元，增长22.3%；第三产业投资完成额184.34亿元，增长28.8%。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底，控股公司范围内拥有8000多家客户，海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询：13911268021沈先生
