耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
纺织服装制造项目占地面积0.00亩，建筑面积0.00平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在34356.19万元人民币左右，利润稳定在2539.22万元人民币左右。纺织服装制造项目总投资额为0.00万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为9.56%；项目投资财务内部收益率（税后）为30.00%，投资回收期（税后）为0.00年，盈亏平衡点 BEP=51.77%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制纺织服装制造项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
纺织服装制造项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 纺织服装制造项目概况
2.1. 纺织服装制造项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 纺织服装制造项目土壤供需平衡分析
4.1. 纺织服装制造项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 纺织服装制造项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 纺织服装制造项目运输路线选择
6. 纺织服装制造项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 纺织服装制造项目施工方法
6.1.6. 纺织服装制造项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 纺织服装制造项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 纺织服装制造项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 纺织服装制造项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 纺织服装制造项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 纺织服装制造项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 纺织服装制造项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 纺织服装制造项目土地利用现状图
附件2 纺织服装制造项目耕作层剥离平面图
附件3 纺织服装制造项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
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生产本项目产品的主要企业分析
海澜集团有限公司 浙江巴拉巴拉童装股份有限公司 东莞市以纯集团有限公司 宁波雅戈尔服饰有限公司 江苏虎豹集团有限公司 浙江华鼎集团有限责任公司 步森集团有限公司 浙江神鹰集团有限公司 东莞市原野服装有限公司 东莞市鸿越服装有限公司 汉帛(中国)有限公司 浙江顺时针服饰有限公司 东伟纺织集团有限公司 恒柏集团有限公司 江苏龙达飞服饰有限公司 沈阳彰驿服装加工有限公司 拜丽德集团有限公司 河源逸东制衣有限公司 江苏爱娇集团 灯塔烟台服装制造有限公司 浙江朗莎尔维迪制衣有限公司 宁波洛兹制衣实业有限公司 吉林特来纺织有限公司 浙江玖姿实业股份有限公司 沈阳长滩服装总公司北台子分公司 浙江海魄服饰有限公司 上海凯托(集团)有限公司 大连市欣万代制衣有限公司 小岛衣料（珲春）服装有限公司 上海仪华服饰有限公司 珠海威丝曼服饰股份有限公司 滨海伟新时装有限公司 江苏特别特服装有限公司 宁波雅戈尔南方服饰有限公司 宁波杉杉服装有限公司 宁波培罗成集团有限公司 青岛衣心服装有限公司 温州金州集团外贸实业有限公司 江苏澳兴服装集团有限公司 际华三五四三针织服饰有限公司 巨野县华韩维斯达制衣有限公司 营口金海港制衣有限公司 浙江多蒙佳乐服饰有限公司 安泰(德清)时装有限公司 际华三五三六职业装有限公司 江苏蓝鲨服饰有限公司 招远市鑫茂艺品有限公司 泉州伟宝时装有限公司 肥城市金轮制衣有限公司 常熟市红宏服饰有限公司 西安钻宇集团咸阳石化有限公司 江苏金丝狐服饰有限公司 平湖新成达制衣有限公司 宁波盛邦服装制造有限公司 北京顺美服装股份有限公司 宁波卓洋服饰有限公司 沈阳红贺制衣厂 温州市拜丽德少年服饰有限公司 佛山市顺德区力高制衣有限公司 浙江蓝天鹤舞控股有限公司 江门市联一制衣有限公司 绍兴县红光纺织服装有限公司 南通金飞旺针织有限公司 淮安市龙顺制衣有限公司 浙江绣锦服饰有限公司 诸城友利制衣有限公司 徐州市可创制衣有限公司 造寸制衣(深圳)有限公司 宁波凯森制衣有限公司 杭州万事利丝绸科技有限公司 枣庄海华丽针纺织品有限公司 德庆康城服装有限公司 莱阳市科迪服装有限公司 嘉兴市浩森实业有限公司 肥城市晶莹玻璃有限公司 江苏天源服装有限公司 枣庄市富发针纺有限公司 四川省嘉亿纺织有限责任公司 上海塔汇针织厂 江苏狮龙共舞服饰有限公司 青岛和裕纺织有限公司 广东华信雅迪斯时装有限公司 浙江名富尔服饰有限公司 绍兴永隆纺织服饰有限公司 开平爱颖纺织制衣有限公司 德利服饰实业(杭州)有限公司 镇江新三森服装有限公司 诸暨市阿迪太子服饰有限公司 湖州申浩天盛制衣有限公司 浙江迪丰服饰有限公司 泉州佳骏时装有限公司 宁波豪鹰服饰有限公司 佛山市友卓制衣有限公司 锦州宏伟制衣有限公司 杭州旺盛服装有限公司 普宁市飞驰珠绣毛织有限公司 枣庄大钟服装有限公司 佛山市顺德区金典服装有限公司 海盐三马发展有限公司 浙江永欣时装有限公司 荣成市宏祥织造有限公司 济南奥丽制衣有限公司 宁波莱龙宝马衬布有限公司 上海美庆企业发展有限公司 曹县天笙纺织工艺品厂 青岛美佳圣制衣有限公司 浙江同泰制衣有限公司 亚洲羽绒中心新会制衣有限公司 龙海万里川工业发展有限公司 成武县锦源安博斯服装有限公司 浙江能达利集团有限公司 桓台县红雨服装有限公司 宁波大丰服饰有限公司 浙江嘉兴丰川集团有限公司 浙江波塞顿服饰有限公司 杭州汉莎制衣有限公司 杭州顺久制衣股份有限公司 青岛华美姿时装有限公司 德清华高时装有限公司 浙江德清华丝纺织有限公司 肥城市坤钰制衣有限公司 青岛宝加力服饰有限公司 广东华歌尔时装有限公司 普宁市丰丽达服装有限公司 杭州马帝格罗服饰有限公司 浙江正邦时装有限公司 浙江华诗迪服饰有限公司 青岛中绵针织有限公司 常熟市雅量制衣厂 龙口市盛达服装有限公司 浙江省诸暨新旦制衣有限公司 盐城伟宏时装有限公司 浙江宾派实业有限公司 湖州力天工贸有限公司 平湖市诺华时装有限公司 诸暨市益宏制衣有限公司 诏安县华伦服装织造有限公司 浙江晋升服饰有限公司 佛山市顺德区宏骏纺织有限公司 开平市川毅纺织制衣有限公司 绍兴蕾笛笙纺服有限公司 枣庄市安恒劳保制品有限公司 盱眙天源服装有限公司 浙江中利亚实业有限公司 吉林省荣发服装厂 枣庄恒宇服饰有限公司 宁波卓洋金翔服饰有限公司 开平大邑纺织制衣有限公司 营口泰山服装有限公司 沈阳芙诗特服装服饰有限公司 博罗石湾致丰织染有限公司 普宁市大坪久昌制衣厂 飞达运动品（深圳）有限公司 江阴蒙羽服饰有限公司 北京汉博时服装有限公司 惠安县宁和制衣厂 南通英青服装有限公司 烟台恩怡服装有限公司 开平雄信制衣有限公司 江阴市服装绣品厂有限公司 江苏兴大鞋业服饰有限公司 鞍山海虹制衣有限公司 江苏九赛马服饰有限公司 江苏天宝皮革有限公司 广东宝丽华服装有限公司 温州高氏杰服饰有限公司 南京苏美达创元制衣有限公司 杭州锦祺时装有限公司 盱眙县丰恒服装有限公司 苏州工业园区合祥纺织有限公司 招远日鑫服饰有限公司 诸城市俊宇服饰有限公司 深圳市诗恩服饰有限公司 肇庆世为服饰制造有限公司 枣庄远方制衣有限公司 南通榕易时装有限公司 扬州市丰阳服装有限公司 浙江互喜鹤服饰有限公司 昌图天成制衣有限公司 枣庄市新佳纺织品有限公司 马鞍山市宝马服装有限公司 宁波永丰针织服装有限公司 珲春风华制衣有限公司 南通大华服饰有限公司 江苏银狐服饰有限公司 揭东县鸿伟制衣有限公司 凤城市瑞沃尔制衣有限公司 招远市合盛制衣有限公司 舞阳县温阳服饰有限公司 海丰县女博士服饰有限公司 青岛天纶制衣有限公司 绍兴县迪凯服装有限公司 厦门华胜制衣有限公司泉州分公司 泉州市德晟服饰织造有限公司 湖州今童王制衣有限公司 汕头市美雅琪制衣有限公司 宁波丘盛服饰有限公司 阳信雅禾制衣有限公司 青岛天怡祥缝制有限公司 路易诗兰集团有限公司
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平原县隶属德州市，德州市位于北纬36°24'-38°0'、东经115°45'-117°24'之间，黄河下游北岸，山东省西北部。北依北京、天津，南邻省会济南，西接山西煤炭基地，东连胜利油田及胶东半岛，处于华北、华东两大经济区连结带和环渤海经济圈、黄河三角洲以及“大京九”经济开发带交汇区内，兼具沿海与内陆双重优势。
地处鲁西北黄河冲击平原，总面积1047平方公里，人口44.7万，辖内7镇3乡2个街道办事处和龙门经济技术开发区，共有876个行政村。
地理区位：平原县南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黄骅港110公里，济南遥墙机场80公里。京沪铁路贯穿县境南北，平原火车站每天有17次客货在这里停、发，货运站台一次作业能力达5000吨，年吞吐量达50万吨。京福高速公路从平原穿境而过，并设有南北两个进出口，乘车到济南机场只需1小时，境内还有北京至珠海的105国道、101、315、318省道和四通八达的县乡公路，内联乡村、外通全国，客货运输十分方便。
平原县东临国家第二大油田胜利油田，北靠国家大型电厂华能电厂，并且本县有装机3万千瓦的热电厂一处，中原油田向县城的天然气供气工程也正在建设之中，可为企业提供充足的资源保障。 平原县工业经济初具规模，已形成了造纸、棉纺、化工、机械、建材、食品加工六大产业。平原县农副产品资源丰富，全县现有耕地78万亩，主要农作物有小麦、玉米、棉花、蔬菜等，是全国有名的“粮棉基地县”、“京津蔬菜园区”和“畜牧业强县”。
基础设施完备：平原县是山东省第一个电话县，全县电话装机总量达7.8万部，入户率78%；程控电话、无线寻呼、移动通讯三网齐全，随时可联通国内外的通讯网络。城市功能完备，城区实现了集中供水、 供热、供电、供气。目前，城区规划建设面积已扩展到32平方公里，老城区、新城区和开发区“三区一城”的城市框架基本形成，城市品位明显提升，承载力、吸引力进一步增强。
工业特色明显：平原县工业发展构筑了“总量大、骨干强、效益好、结构优”的格局，造纸、化工、酒水饮品、粮食深加工等主导产业规模进一步膨胀，化工生产能力达到了137万吨，造纸、酒水饮品、粮食 深加工能力分别达到了100万吨，四大产业集群格局基本形成。规模以上企业已达130家，比年初增加24家；规模以上企业实现销售收入88亿元，利税超过10亿元大关；全县利税过2亿元的企业达到2家，过亿元的3家，过千万元的17家。德齐龙、照东方、沪平永发、正大纸业等骨干企业实力进一步壮大，对经济发展 的支撑作用明显增强。
人文环境优良：平原县文化底蕴深厚，平原人民讲诚信、重信义，全县上下重商、亲商，政通人和，干事创业的氛围浓厚。
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初步核算，全年生产总值9725.78亿元，按可比价格计算，比上年增长16.9%。其中，第一产业增加值929.02亿元，增长2.3%；第二产业增加值5101.39亿元，增长21.4%；第三产业增加值3695.37亿元，增长15%。第一产业对经济增长的贡献率为1.3%，第二产业对经济增长的贡献率为62.2%，第三产业对经济增长的贡献率为36.5%。全区生产总值中一、二、三次产业比例由上年的10.7：51.5：37.8调整为9.6：52.4：38。按常住人口计算，全年人均生产总值40225元，比上年增长16.5%，按年平均汇率折算达5888美元。
全年居民消费价格总水平比上年下降0.3%。其中，食品类价格上涨1.3%，烟酒及用品类价格上涨0.8%，医疗保健及个人用品类价格上涨1%，其它消费品和服务类价格均比上年下降。工业品出厂价格和原材料、燃料及动力购进价格分别比上年下降3.8%和0.9%，固定资产投资价格下降1.5%，农产品生产价格下降0.3%。[详见附表1]
年末全区就业人员1142.21万人，比上年末增加38.92万人，增长3.5%。其中，城镇就业人员439.24万人，比上年末增加24.34万人，增长5.9%。城镇私营个体从业人员193.67万人，比上年末增加23.6万人，增长13.9%。全年领取再就业优惠证的下岗失业人员再就业12.35万人，比上年减少2.03万人。年末城镇登记失业率为4.05%，比上年末下降0.05个百分点。
全年完成地方财政总收入1378.12亿元，其中地方财政一般预算收入850.75亿元，分别比上年增长24.5%和30.7%。全年地方财政支出1925.13亿元，比上年增长32.3%。公共与民生领域成为支出的重点，其中，一般公共服务支出299.83亿元，比上年增长24.1%；社会保障和就业支出274.57亿元，增长43.4%；医疗卫生支出102.09亿元，增长70.7%；教育支出243.32亿元，增长17.9%；环境保护支出96.99亿元，增长21.7%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是经济持续向好的基础还不稳固。部分行业和企业生产经营还比较困难，经济效益尚未明显改善。二是结构性矛盾依然比较突出。产业结构单一，优势特色产业发展不协调，非资源型产业发展滞后，多元发展、多极支撑的产业体系尚未建立；产业延伸不足，“原字号”和初级产品比重高，资源精深加工能力不强；农牧业基础仍然比较薄弱；服务业发展水平有待进一步提升。三是居民收入增长与经济增长不协调，城乡居民收入在国民收入中的比重不断下降。四是协调发展和可持续发展水平需要进一步提高。城乡差距不断扩大，地区间发展差距明显，社会事业有待加强；生态脆弱的局面没有根本改变，部分地区生态环境仍在退化，生态保护建设任重道远。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
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