耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
塑料制品生产项目占地面积0.00亩，建筑面积0.00平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在11102.35万元人民币左右，利润稳定在360.95万元人民币左右。塑料制品生产项目总投资额为0.00万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为-0.74%；项目投资财务内部收益率（税后）为30.00%，投资回收期（税后）为0.00年，盈亏平衡点 BEP=45.43%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制塑料制品生产项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
塑料制品生产项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 塑料制品生产项目概况
2.1. 塑料制品生产项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 塑料制品生产项目土壤供需平衡分析
4.1. 塑料制品生产项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 塑料制品生产项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 塑料制品生产项目运输路线选择
6. 塑料制品生产项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 塑料制品生产项目施工方法
6.1.6. 塑料制品生产项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 塑料制品生产项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 塑料制品生产项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 塑料制品生产项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 塑料制品生产项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 塑料制品生产项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 塑料制品生产项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 塑料制品生产项目土地利用现状图
附件2 塑料制品生产项目耕作层剥离平面图
附件3 塑料制品生产项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
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生产本项目产品的主要企业分析
辽宁华锦化工（集团）有限责任公司（盘锦部分） 申达集团有限公司 南京金陵塑胶化工有限公司 镒生电线塑料（昆山）有限公司 联塑科技发展(武汉)有限公司 沈阳环球模具制造有限公司 沈阳启迪模具机械设备制造有限公司 沈阳康达塑料制品有限公司 无锡标榜化妆品有限公司 沈阳现代塑料模具有限公司 沈阳烽驰塑料模具工贸有限公司 青岛海士豪塑胶有限公司 深圳市实华惠鹏塑胶有限公司 东莞利富高塑料制品有限公司 淄博市临淄齐益元塑料有限公司 上海新意达塑料托盘有限公司 辽宁瑞溢隆塑业发展有限公司 上海力卡塑料托盘制造厂 上海瑞奇尔塑料制品厂 普宁市通明塑胶有限公司 南京扬子塑料化工有限责任公司 浙江豪庭灯饰有限公司 沈阳筱边机械制造有限公司 徐州永发塑料制品有限公司 广西梧州五一塑料制品有限公司 南京双星塑料厂 大连铭城包装有限公司 佛山市高明华科塑料制品有限公司 扬州市中环高科技塑业有限公司 深圳市昌红模具科技股份有限公司 三威塑胶电子（珠海）有限公司 凯美凯技术(无锡)有限公司 沈阳友星电子有限公司 佛山市泰美塑料五金制品有限公司 桐乡市汇丰电器压铸厂 武汉源发塑料制品有限公司 烟台恒源包装有限公司 魏斯蒙卫浴器材(深圳)有限公司 浙江嘉兴丰川集团有限公司 德清县三星塑料化工有限公司 深圳市万达杰塑料制品有限公司 旭日塑料制品（昆山）有限公司 苏州市双荣橡塑有限公司 临淄塑料六厂 厦门腾云塑胶有限公司 南京友诚塑业有限公司 惠华康盛塑胶电子(深圳)有限公司 常熟市沙家浜管业有限公司 龙口市天源工贸有限公司 新郑市天艺纺织器材有限公司 嘉兴市圣佳泡沫包装有限公司 淮安市劲风橡塑有限公司 潍坊恒生塑胶制品有限公司 宁乡县日盛塑料制品厂 莆田市恒信塑胶有限公司 成都市兴辰实业有限公司 盘锦平安塑料制品厂 湘阴县长康工艺制品有限公司 辽宁大宇塑胶制品有限公司 宁波灵光电器有限公司 余姚市瑞恒实业有限公司 东平县腾达塑料制品厂 铁岭市清河汇源塑料厂 山东东平鑫鸿塑料制品有限公司 揭阳市天荣塑胶制品有限公司 南京利利达泡沫制品有限公司 成都玖铭塑胶有限公司 中山市南区富顺发泡胶厂 昌乐东盛塑料制品厂 潍坊中管塑胶有限公司 石家庄金海德聚氨酯有限公司 佛山市顺德区力凯包装有限公司 庆云县华泰塑料有限公司 宁波市江东盛丰钢塑管制造厂 徐州浩阳塑料制品有限公司 佛山市顺德区北滘镇银龙塑料有限公司 盘锦新永成塑胶有限公司 徐州恒创包装有限公司 青岛青义元塑料有限公司 沛县魁燕塑料制品有限公司 湖州松华橡塑有限公司 无锡市龙马塑胶有限公司 佛冈县进昇纸塑包装有限公司 上海海林橡塑制品有限公司 南京民族塑胶厂（集团） 中山市华迪橡塑制品有限公司 淄博橡塑填料厂 河北富华塑料制品有限公司 台州富聚胶带制造有限公司 扬中市惠普四氟制品有限公司 吉林市吉平塑料制品有限公司 常州市信合久塑料有限公司 上海坚尔美塑胶实业有限公司 昆山市祥裕塑料电器有限公司 浙江森森电器有限公司 潮州市鑫隆有限公司 蓬莱建明塑业有限公司 南京市溧水县财旺塑料厂 浙江得兴源塑业有限公司 上海龙驭塑业有限公司 苏州光大塑料包装有限公司 茂康材料科技（常熟）有限公司 扬州英华塑料制品有限公司 金坛市鑫捷绝缘材料厂 开平市展图塑料制品有限公司 隆回县西洋江镇永兴塑料厂 沈阳泰山塑料厂 汕头市澄海区城北日用塑料有限公司 扬州鼎群塑胶有限公司 临海市鑫隆眼镜有限公司 佛冈县冠华纸塑包装有限公司 南京东泰塑业有限公司 南京光明塑料模具厂 德州龙飞塑编有限公司 佛山市顺德区北滘镇创新五金塑料厂 宁波市江东联达塑料机械有限公司 河北华宇宏盛达塑业有限公司 宁波亚达电器有限公司 碧安科技术配件系统（太仓）有限公司 南通飞翔塑料彩印包装有限公司 清远市威尔顿实业有限公司 佛山市顺德区湛宏塑料制品有限公司 浙江科瑞达塑胶有限公司 如皋市丽德塑业有限公司 莆田市涵江区华丰福利电子塑胶厂 苏州德基管业有限公司 佛山市顺德区容桂顺联五金塑料实业有限公司 象山争达金塑制品厂 苏州塑料十厂有限公司 金洙设计开发（沈阳）有限公司 揭东县青达塑料制品有限公司 化州市华丽塑料型材厂 景德镇市新辉塑料制品有限公司 开原市汇丰收缩膜有限公司 武汉阜康塑料有限公司 潮州市海湾橡塑科贸有限公司 昆山宇光吸塑制品有限公司 德清县知友化工有限公司 玉环县万得福阀门有限公司 广西翔海塑料制品有限公司 台州市恒源电镀有限公司 苏州市相城区渭塘欣业塑料印刷包装厂 南京新亚包装材料厂 湛江市海德塑料制品有限公司 企达工业（南京）有限公司 泸州市光华工艺美术塑料厂 深圳市长航塑胶有限公司 苏州磐泽塑业有限公司 微山县龙宇新型透明板材有限公司 宁波兴悦塑胶有限公司 青岛双华包装有限公司 海门市嘉顺塑胶制品有限公司 烟台嘉麒塑料模具有限公司 佛山市顺德区北滘镇泽祥实业有限公司 莆田市荔城区永生塑编有限公司 句容华昌塑料有限公司 昆山宝裕吸塑厂 株洲宏大高分子材料有限公司 佛山市顺德区北滘镇成华电子实业有限公司 大连吉润企业集团有限公司 上海海湾塑胶制品有限公司 苏州市申泰塑胶有限公司 霸州市百万模塑有限公司 大连七宝塑料有限公司 苏州亚普电子 常州市太宇橡塑有限公司 上虞市盛财塑胶有限公司 佛山市顺德区富美日电器制造有限公司 宁海县金辉模具塑料制品厂 东政电子塑胶制品(深圳)有限公司 瑞中瑞实业有限公司 余姚市兴达电器厂 沭阳县晖鸿塑业有限公司 大连市金州区金星包装材料厂 苏州市爱司凯塑胶有限公司 佛山市顺德区美居藤家具实业有限公司 金华市贝丝特文具有限公司 上海宝荃塑料有限公司 宁波市江东银杰塑胶有限公司 桐乡市得阳化纤有限公司 宁波建顺达轴承有限公司 泗洪豪升塑胶制品厂 上海祥豹塑业有限公司 广西玉林市昭阳塑料制品有限公司 上海和兴产业塑胶有限公司 肇英五金塑胶(深圳)有限公司 余姚市华隆模具塑料制品有限公司 宁波恒森金属制品有限公司 佛山市安协塑胶五金制品有限公司 广州穗宏塑料制造有限公司 上海明斯顿塑料制品厂 上海捷豹橡塑件有限公司 宁波江北新源仪器仪表有限公司 桐乡市洲泉京达造粒厂 上海日燃化工有限公司 佛山市顺德区永发包装实业有限公司 宁波市江东锦鑫吸塑包装厂 南京栖霞山塑料彩印有限公司 常州市春鑫塑料制品厂 荆州市荆州区纪南拍马塑料制袋厂
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本县属于暖温带半湿润的季风型大陆性气候区。冬季受西伯利亚和蒙古冷空气的影响，盛行偏北风；夏季受海洋气团和太平洋高压的影响，盛行偏南风。具有春季干燥多风、夏季闷热多雨、秋季昼暖夜寒、冬季寒冷少雪的特点。全年平均气温10.5℃。全年平均日照2651.5小时。常年平均降水量714.5毫米。
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2009年实现生产总值93.19亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值16.39亿元，增长10.4%;第二产业增加值48.88亿元，增长14.7%;第三产业增加值27.92亿元，增长15.7%。三次产业比例为17.6:52.4:30。全社会完成固定资产投资63亿元，增长22.7%。实现财政总收入5.19亿元，增长14.75%，其中地方财政收入2.34亿元，按可比口径增长0.45%。税收总收入3.72亿元，增长17.82%。年末金融机构本外币各项存款余额49.22亿元，比年初增加5.56亿元。其中居民储蓄存款余额38.8亿元，比年初增加4.87亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额46.74亿元，比年初增加3.01亿元。2009年农林牧渔业实现总产值29.13亿元，比上年增长12.4%。粮食总产51.94万吨，增长7.41%;棉花总产1.21万吨，增长-20.21%;油料总产1969吨，增长-76.74%;水果总产1.63万吨，增长-28%;蔬菜总产60.17万吨，增长-15.36%。肉类总产6.19万吨，禽蛋总产9.51万吨，奶类总产1.05万吨。水产品总产0.6万吨，增长-33%。全年人工造林面积2130公顷。全县农机总动力98万千瓦，增长30%。 2009年实现工业增加值43.28亿元，比上年增长14.5%。规模以上工业企业192家，实现增加值42.97亿元，增长22%;实现产品销售收入159.93亿元，增长29.7%;实现利税15.85亿元，增长37.7%; 实现利润10.60亿元，增长29.8%。规模以上工业企业经济效益综合指数达到241.67，比上年提高48个百分点。规模以上非公有制工业实现增加值36.4亿元，占全部工业的77%，增长3.3%。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
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详询：13911268021沈先生
