耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
花生加工项目占地面积12.10亩，建筑面积8872.16平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在6031.98万元人民币左右，利润稳定在412.45万元人民币左右。花生加工项目总投资额为1512.31万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为9.46%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为9826.65年，盈亏平衡点 BEP=49.39%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制花生加工项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
花生加工项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 花生加工项目概况
2.1. 花生加工项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 花生加工项目土壤供需平衡分析
4.1. 花生加工项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 花生加工项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 花生加工项目运输路线选择
6. 花生加工项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 花生加工项目施工方法
6.1.6. 花生加工项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 花生加工项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 花生加工项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 花生加工项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 花生加工项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 花生加工项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 花生加工项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 花生加工项目土地利用现状图
附件2 花生加工项目耕作层剥离平面图
附件3 花生加工项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
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生产本项目产品的主要企业分析
浙江香飘飘食品有限公司 青岛东生集团股份有限公司 日照盛康粮油工贸有限公司 莱阳市华纬食品有限公司 荣成隆生食品有限公司 山东天申生物蛋白有限公司 方城县广阳花生加工公司 临沂裕隆食品有限公司 乳山市汉森粮油食品有限公司 临沂蒙山油脂食品有限公司 莱西市恒达花生制品有限公司 栖霞市鹏利花生制品有限公司 襄樊味佳美食品有限公司 蒙阴县外贸花生制品有限公司 山东善源花生制品有限公司 荣成市盛农花生加工厂 潍坊奎山食品有限公司 莱西市顺祥花生制品有限公司 莒县盛源食品有限公司 招远市鹏程花生制品有限公司 罗庄镇花生加工厂 郑州香蕴来粮油食品有限公司 青岛云瑞食品有限公司 青岛莱西丰民花生食品有限公司 莱西市民生食品有限公司 莒南县成森粮油食品有限公司 青岛莱西忠君花生食品有限公司 青岛莱西中良花生食品有限公司 青岛佳益花生食品有限公司 青岛龙凤山庄花生制品有限公司 宜阳县宏展实业有限公司 青岛莱西忠波花生食品有限公司 沂水沂蒙农庄农产品有限公司 青岛正森花生有限公司 青岛大良食品有限公司 青岛荣祥花生制品厂 青岛中粮信远食品有限公司 青岛粤莱越好食品有限公司 青岛大洲食品有限公司 青岛翔宇食品有限公司 烟台新瑞食品有限公司 青岛源涛食品有限公司 青岛果果食品有限公司 民权县长岭食品有限公司 青岛英隆食品有限公司 青岛海松林食品有限公司 莱西市春源花生加工厂 青岛昌达花生有限公司 青岛新东方食品有限公司 潍坊义善源花生制品有限公司 青岛新春食品有限公司 青岛兴强食品有限公司 青岛金山花生制品有限公司 青岛农友花生食品有限公司 青岛财源花生制品有限公司 青岛果华花生制品有限公司 青岛元之林食品有限公司 日照申达粮油贸易有限公司 青岛福民食品有限公司 莱西市发达花生制品有限公司 青岛存斌花生制品有限公司 青岛昌月花生制品有限公司 青岛欢乐谷食品有限公司 青岛大江花生制品有限公司 山东新亚粮油进出品有限公司 信阳市平桥区长台关乡余寨唐志伟精选花生厂 青岛兴杰食品有限公司 临沂世纪春食品有限公司 日照兴海粮油有限公司 青岛汇生园花生制品有限公司 日照市嘉德花生食品有限公司 青岛佳利花生制品有限公司 荣成向阳花生食品有限公司 红安县精美花生制品有限公司 青岛宝丽园食品有限公司 青岛西锐食品有限公司 临沂市金花食品有限公司 自贡市吉发粮油加工厂 寿光市鲁派食品有限公司 莒南县淇岔河花生食品有限公司 自贡市宏利贸易有限公司 荣昌县盘龙镇合心食品厂 安丘市大盛镇花生加工厂 连平县忠信镇源发花生加工厂 连平县高莞镇育兴花生加工厂 邹城市大长花生制品厂 河南天裕食品有限公司 泗水银山花生食品有限公司 沂南县长虹食品有限公司 兴城市鑫金花生销售有限公司 青岛惠德花生制品有限公司 日照盛康粮油工贸有限公司 青岛东生集团股份有限公司 浙江香飘飘食品有限公司 山东天申生物蛋白有限公司 方城县广阳花生加工公司 莱阳市华纬食品有限公司 蒙阴县外贸花生制品有限公司 莱西市恒达花生制品有限公司 临沂裕隆食品有限公司 荣成隆生食品有限公司 临沂蒙山油脂食品有限公司 山东善源花生制品有限公司 襄樊味佳美食品有限公司 莱西市顺祥花生制品有限公司 莒南县成森粮油食品有限公司 罗庄镇花生加工厂 荣成市盛农花生加工厂 潍坊奎山食品有限公司 吕振国花生米深加工厂 招远市鹏程花生制品有限公司 青岛大良食品有限公司 青岛莱西中良花生食品有限公司 栖霞市鹏利花生制品有限公司 青岛翔宇食品有限公司 青岛莱西忠波花生食品有限公司 青岛龙凤山庄花生制品有限公司 青岛莱西丰民花生食品有限公司 青岛正森花生有限公司 青岛莱西忠君花生食品有限公司 青岛新杰兴花生制品有限公司 青岛云瑞食品有限公司 莱西市春源花生加工厂 莒县盛源食品有限公司 青岛中粮信远食品有限公司 青岛佳益花生食品有限公司 青岛荣祥花生制品厂 宜阳县宏展实业有限公司 莱西市民生食品有限公司 青岛大洲食品有限公司 青岛存斌花生制品有限公司 民权县长岭食品有限公司 青岛财源花生制品有限公司 莱西市发达花生制品有限公司 烟台新瑞食品有限公司 青岛新东方食品有限公司 青岛果果食品有限公司 蒙阴鲁禾花生制品有限公司 青岛兴强食品有限公司 青岛华永食品有限公司 青岛昌达花生有限公司 潍坊义善源花生制品有限公司 青岛福民食品有限公司 日照申达粮油贸易有限公司 青岛金山花生制品有限公司 青岛果华花生制品有限公司 青岛元之林食品有限公司 青岛英隆食品有限公司 青岛大江花生制品有限公司 青岛新春食品有限公司 青岛农友花生食品有限公司 青岛汇生园花生制品有限公司 青岛昌月花生制品有限公司 日照兴海粮油有限公司 青岛兴杰食品有限公司 荣成向阳花生食品有限公司 日照市嘉德花生食品有限公司 青岛佳利花生制品有限公司 临沂世纪春食品有限公司 兴城市鑫金花生销售有限公司 深州市向阳油料食品加工厂 乳山市汉森粮油食品有限公司 青岛宝丽园食品有限公司 宿迁市八集花生制品有限公司 邹城市大长花生制品厂 山东新亚粮油进出品有限公司 红安县精美花生制品有限公司 新阮店乡晨宇花生精选厂 龙岩红谷食品制造有限公司 重庆市荣昌县盘龙花生厂 荣昌县盘龙镇合心食品厂 临沂市金花食品有限公司 自贡市吉发粮油加工厂 河南天裕食品有限公司 自贡市宏利贸易有限公司 连平县忠信镇源发花生加工厂 青岛西锐食品有限公司 连平县高莞镇育兴花生加工厂 寿光市鲁派食品有限公司 青岛源涛食品有限公司 临沂新昊尔食品有限公司 重庆远洋花生有限公司 青岛粤莱越好食品有限公司 泗水银山花生食品有限公司 郑州香蕴来粮油食品有限公司 青岛惠德花生制品有限公司 青岛海松林食品有限公司 沂水沂蒙农庄农产品有限公司 青岛欢乐谷食品有限公司 沂南县长虹食品有限公司 安丘市大盛镇花生加工厂 莒南县淇岔河花生食品有限公司 青岛东生集团股份有限公司 锦州天锦食品有限公司 山东天郯农业开发有限公司 方城县广阳花生加工公司 烟台大江食品有限公司 辽宁绿色芳山有机食品有限公司 招远市善源花生制品有限公司 烟台兄弟食品有限公司 招远市鹏程花生制品有限公司 莒南县华润花生制品有限公司 青岛莱西忠君花生食品有限公司 青岛正森花生有限公司 莱西市顺祥花生制品有限公司 青岛大良食品有限公司 青岛忠波花生食品有限公司 青岛莱西中良花生食品有限公司 莒南县广润食品有限公司 青岛莱西丰民花生食品有限公司 青岛中粮信远食品有限公司 青岛佳益花生食品有限公司 正阳县美食美客花生蛋白有限公司 正阳县恒盛食品有限公司 罗庄镇花生加工厂 临沂世纪春食品有限公司 青岛翔宇食品有限公司 山东益都花生食品有限公司 民权县长岭食品加工厂 日照申达粮油贸易有限公司 莱西市春源花生加工厂 正阳县梁庙乡柏林花生加工厂 莒南县永和食品有限公司 烟台新瑞食品有限公司 日照兴海粮油贸易有限公司 乳山市汉森粮油食品有限公司 青岛财源花生制品有限公司 日照华兴粮油有限公司 日照嘉德花生有限公司、 安丘市柘山花生加工厂 青岛昌达花生制品有限公司 青岛果华花生制品有限公司 安徽晟萌粮油食品有限公司 青岛农友花生食品有限公司 青岛金山花生制品有限公司 青岛新春食品有限公司 荣成市副食品有限公司 青岛昌月花生制品有限公司 日照源丰粮油有限公司 青岛金盛花生加工厂 青岛福民食品有限公司 日照裕兴食品有限公司 莒南县福群食品有限公司 深州市向阳油料加工厂 青岛西锐食品有限公司 青岛双圣食品有限公司 日照钦元食品有限公司 日照天诚农贸有限责任公司 荣成市众兴花生制品有限公司 潍坊义善源花生制品有限公司 连平县高莞镇育兴花生加工厂 连平县忠信镇源发花生加工厂 莒南县华孚粮油有限公司 邹城市龙海花生制品有限公司 潢川河福联发有限责任公司 自贡市吉发粮油加工厂 莒县凯华制品有限公司 泗水银山花生食品有限公司 重庆远洋花生有限公司 连平县高莞镇平兴花生加工厂 连平县高莞镇明发花生加工厂 青岛云瑞食品有限公司 广西邕宁金泉食品有限公司 青岛金果顺得食品有限公司 沂南县长虹食品有限公司 莱西市民生食品有限公司 莒南县全成花生食品有限公司 青岛恒达花生制品有限有限公司
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平原县隶属德州市，德州市位于北纬36°24'-38°0'、东经115°45'-117°24'之间，黄河下游北岸，山东省西北部。北依北京、天津，南邻省会济南，西接山西煤炭基地，东连胜利油田及胶东半岛，处于华北、华东两大经济区连结带和环渤海经济圈、黄河三角洲以及“大京九”经济开发带交汇区内，兼具沿海与内陆双重优势。
地处鲁西北黄河冲击平原，总面积1047平方公里，人口44.7万，辖内7镇3乡2个街道办事处和龙门经济技术开发区，共有876个行政村。
地理区位：平原县南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黄骅港110公里，济南遥墙机场80公里。京沪铁路贯穿县境南北，平原火车站每天有17次客货在这里停、发，货运站台一次作业能力达5000吨，年吞吐量达50万吨。京福高速公路从平原穿境而过，并设有南北两个进出口，乘车到济南机场只需1小时，境内还有北京至珠海的105国道、101、315、318省道和四通八达的县乡公路，内联乡村、外通全国，客货运输十分方便。
平原县东临国家第二大油田胜利油田，北靠国家大型电厂华能电厂，并且本县有装机3万千瓦的热电厂一处，中原油田向县城的天然气供气工程也正在建设之中，可为企业提供充足的资源保障。 平原县工业经济初具规模，已形成了造纸、棉纺、化工、机械、建材、食品加工六大产业。平原县农副产品资源丰富，全县现有耕地78万亩，主要农作物有小麦、玉米、棉花、蔬菜等，是全国有名的“粮棉基地县”、“京津蔬菜园区”和“畜牧业强县”。
基础设施完备：平原县是山东省第一个电话县，全县电话装机总量达7.8万部，入户率78%；程控电话、无线寻呼、移动通讯三网齐全，随时可联通国内外的通讯网络。城市功能完备，城区实现了集中供水、 供热、供电、供气。目前，城区规划建设面积已扩展到32平方公里，老城区、新城区和开发区“三区一城”的城市框架基本形成，城市品位明显提升，承载力、吸引力进一步增强。
工业特色明显：平原县工业发展构筑了“总量大、骨干强、效益好、结构优”的格局，造纸、化工、酒水饮品、粮食深加工等主导产业规模进一步膨胀，化工生产能力达到了137万吨，造纸、酒水饮品、粮食 深加工能力分别达到了100万吨，四大产业集群格局基本形成。规模以上企业已达130家，比年初增加24家；规模以上企业实现销售收入88亿元，利税超过10亿元大关；全县利税过2亿元的企业达到2家，过亿元的3家，过千万元的17家。德齐龙、照东方、沪平永发、正大纸业等骨干企业实力进一步壮大，对经济发展 的支撑作用明显增强。
人文环境优良：平原县文化底蕴深厚，平原人民讲诚信、重信义，全县上下重商、亲商，政通人和，干事创业的氛围浓厚。
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2009年实现生产总值93.19亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值16.39亿元，增长10.4%;第二产业增加值48.88亿元，增长14.7%;第三产业增加值27.92亿元，增长15.7%。三次产业比例为17.6:52.4:30。全社会完成固定资产投资63亿元，增长22.7%。实现财政总收入5.19亿元，增长14.75%，其中地方财政收入2.34亿元，按可比口径增长0.45%。税收总收入3.72亿元，增长17.82%。年末金融机构本外币各项存款余额49.22亿元，比年初增加5.56亿元。其中居民储蓄存款余额38.8亿元，比年初增加4.87亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额46.74亿元，比年初增加3.01亿元。2009年农林牧渔业实现总产值29.13亿元，比上年增长12.4%。粮食总产51.94万吨，增长7.41%;棉花总产1.21万吨，增长-20.21%;油料总产1969吨，增长-76.74%;水果总产1.63万吨，增长-28%;蔬菜总产60.17万吨，增长-15.36%。肉类总产6.19万吨，禽蛋总产9.51万吨，奶类总产1.05万吨。水产品总产0.6万吨，增长-33%。全年人工造林面积2130公顷。全县农机总动力98万千瓦，增长30%。 2009年实现工业增加值43.28亿元，比上年增长14.5%。规模以上工业企业192家，实现增加值42.97亿元，增长22%;实现产品销售收入159.93亿元，增长29.7%;实现利税15.85亿元，增长37.7%; 实现利润10.60亿元，增长29.8%。规模以上工业企业经济效益综合指数达到241.67，比上年提高48个百分点。规模以上非公有制工业实现增加值36.4亿元，占全部工业的77%，增长3.3%。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底，控股公司范围内拥有8000多家客户，海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询：13911268021沈先生
