耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。

 

法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。

政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；

技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；

饮料项目占地面积39.81亩，建筑面积29195.66平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在13931.08万元人民币左右，利润稳定在1131.69万元人民币左右。饮料项目总投资额为4976.58万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为13.75%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为12356.91年，盈亏平衡点 BEP=42.66%。

欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制饮料项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工

　

饮料项目占用耕作层剥离利用方案

 

 

1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则

2. 饮料项目概况
2.1. 饮料项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况

4. 饮料项目土壤供需平衡分析
4.1. 饮料项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 饮料项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析

5. 饮料项目运输路线选择

6. 饮料项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 饮料项目施工方法
6.1.6. 饮料项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 饮料项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 饮料项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 饮料项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容

7. 饮料项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果

8. 饮料项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划

9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 饮料项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工

10. 附件
附件1 饮料项目土地利用现状图
附件2 饮料项目耕作层剥离平面图
附件3 饮料项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告

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生产本项目产品的主要企业分析

厦门银鹭食品有限公司  蒙牛乳业(焦作)有限公司  福建达利食品集团有限公司  可口可乐（四川）饮料有限公司  福建省晋江福源食品有限公司  四川蓝光饮品实业有限公司  河北小洋人生物乳业集团有限公司  四平市宏宝莱饮品有限公司  兰州黄河嘉酿啤酒有限公司  新疆统一企业食品有限公司  白山娃哈哈饮料有限公司  河北绿宝露食品有限责任公司  福州统一企业有限公司  江苏宝鑫集团有限公司  红安娃哈哈饮料有限公司  南昌百事可乐饮料有限公司  湖北今贝生物科技有限公司  红安娃哈哈食品有限公司  河南雪洋绿色食品有限公司  红安娃哈哈天然饮料有限公司  广州陈李济药厂  河北怡达食品集团有限公司  唐山蓝猫饮品集团有限公司  泰山企业(漳州)食品有限公司  峄城区金日食品厂  河北大洋实业集团公司  漯河金翠食品有限公司  河南金圣园有限公司  福建闽江源绿田实业投资发展有限公司  新疆德洋实业有限公司  石家庄三亚饮品有限公司  福州大世界天然食品有限公司  延边娃哈哈启力饮料有限公司  吉林市淞露饮品有限公司  洮南市百群食品科技有限公司  晋江奇峰食品有限公司  大冢慎昌广东饮料有限公司  伊春市忠芝大山王酒业有限公司  北京艾尔集团北海酒业有限公司  南阳市群旺饮料厂  漯河市帅波生物工程有限公司  河南喜来乐食品饮料有限公司  范县金濎饮料有限公司  民权县天裕酒业有限公司  湖北白金龙食品饮料有限公司  湖南老爹农业科技开发股份有限公司  洮南市绿缘食品饮料有限公司  民权县果子源饮品有限公司  宁蒗县女儿珍生物工程有限公司  安徽省华皖酒业有限公司  衡阳市旺人食品有限公司  承德红源果业有限公司  费县蒙山宜兴食品饮料厂  云南大理洱宝实业有限公司  北京汇源集团桂林生态果业有限公司  陕西泸康酒业(集团)股份有限公司  湖南鸿冠食品有限公司  烟台恒德葡萄酒有限公司  伊春市五营区鑫源野生食品加工厂  新疆瑞缘乳业有限公司  黑龙江北国啤酒集团有限公司  常宁市怡园食品有限公司  厦门舟和食品有限公司  松原市佰亿饮品有限公司  漯河市甜源饮品有限公司  安徽省冠生园食品有限公司  晋属山东铁山泉双玉保健饮料厂  中山市东升镇百怡饮料有限公司  鹤岗市龙江酒业有限责任公司  山西省山地阳光食品有限公司  枣庄联丰食品有限公司  丰宁满族自治县承德九龙实业股份有限公司  伊春市鑫野实业有限公司  福建省南安市福乐食品工业有限公司  甘肃张掖国风葡萄酒业有限责任公司  三明市扬晨食品有限公司  洛阳建洛生物科技有限公司  芜湖健士露饮料有限公司  孝昌县康威食品有限公司  安康市汉滨区阳晨生物科技有限公司  新疆兵团农八师石河子神内食品有限公司  吉林鑫玉饮品科技有限责任公司  长春市丰谷酒业有限责任公司  湖南省沅江市佳美食品厂  孝感市麻糖米酒有限责任公司  新疆王液酿造有限责任公司  漳州市神味天然食品工业有限公司  大石桥市龙山罐头食品有限公司  安康市青莲饮料有限公司  吉林市万寿峰饮品有限责任公司  平塘县金盆饮料厂  厦门以利沙矿泉水有限公司  青岛神女峰矿泉饮料公司  福建味全集团有限公司  恩施元福食品有限公司  山东省博兴县董源酒业有限公司  孝感市米酒厂  重庆市奇派食品饮料有限公司  泸州市鸿云食品有限公司  山西漪汾饮料食品有限公司  福建省永春县逢源实业有限公司  襄樊丽波乳业有限公司  枣阳市康乐宝科技生态有限公司  海拉尔啤酒集团海威果酒厂  山西清浪饮品有限公司  焦作市神威饮品有限公司  恩施茂和食品有限公司  宜昌九龙食品饮料有限公司  阜阳市恒源饮品有限公司  吉林省心想饮品有限公司  西安聚仙食品有限公司  鹤壁市富邦食品有限公司  哈密市古道酒业有限公司  安陆市益智泉饮食品有限公司  黑龙江省长乐山大果沙棘开发有限公司  广东龙虎豹酒业有限公司  恩施开来饮料厂  广西果母饮业有限责任公司  厦门银鹭食品有限公司  成都统一企业食品有限公司  河北小洋人生物乳业集团有限公司  蒙牛乳业(焦作)有限公司  福建达利食品集团有限公司  可口可乐（四川）饮料有限公司  福建省晋江福源食品有限公司  四川蓝光饮品实业有限公司  四平市宏宝莱饮品有限公司  新疆统一企业食品有限公司  兰州黄河嘉酿啤酒有限公司  红安娃哈哈饮料有限公司  福州统一企业有限公司  长沙旺旺食品有限公司  河北绿宝露食品有限责任公司  白山娃哈哈饮料有限公司  南昌百事可乐饮料有限公司  江苏宝鑫集团有限公司  成都润田食品饮料有限公司  南昌统一企业有限公司  红安娃哈哈天然饮料有限公司  湖南大旺食品有限公司  河南雪洋绿色食品有限公司  湖北今贝生物科技有限公司  广州陈李济药厂  河北大洋实业集团公司  泰山企业(漳州)食品有限公司  唐山蓝猫饮品集团有限公司  河北怡达食品集团有限公司  红安娃哈哈食品有限公司  海拉尔啤酒集团有限责任公司  随州市威龙食品有限公司  珠海市金海岸永南食品有限公司  峄城区金日食品厂  南阳市群旺饮料厂  新疆德洋实业有限公司  湖南老爹农业科技开发股份有限公司  大冢慎昌广东饮料有限公司  河南喜来乐食品饮料有限公司  石家庄三亚饮品有限公司  安徽万生源保健饮品有限公司  福建闽江源绿田实业投资发展有限公司  范县金濎饮料有限公司  漯河市帅波生物工程有限公司  河南金圣园有限公司  福州大世界天然食品有限公司  四川南充福源食品有限公司  伊春市忠芝大山王酒业有限公司  北京汇源集团桂林生态果业有限公司  晋江奇峰食品有限公司  民权县果子源饮品有限公司  开封市三峰食品饮料有限公司  费县蒙山宜兴食品饮料厂  北京汇源集团怀化有限公司  湖北白金龙食品饮料有限公司  洮南市绿缘食品饮料有限公司  北京艾尔集团北海酒业有限公司  厦门舟和食品有限公司  云南大理洱宝实业有限公司  民权县天裕酒业有限公司  山东鸿博食品有限公司  鄂州市龙发饮料厂  新疆瑞缘乳业有限公司  陕西泸康酒业(集团)股份有限公司  衡阳市旺人食品有限公司  泗水圣公山农牧有限公司  洮南市百群食品科技有限公司  甘肃张掖国风葡萄酒业有限责任公司  宁蒗县女儿珍生物工程有限公司  漯河市甜源饮品有限公司  扎兰屯市淳江饲料有限责任公司  烟台恒德葡萄酒有限公司  常宁市怡园食品有限公司  湖南鸿冠食品有限公司  山西金星啤酒有限公司  安徽省冠生园食品有限公司  鹤岗市龙江酒业有限责任公司  伊春市五营区鑫源野生食品加工厂  阳泉田园乳业有限公司  承德红源果业有限公司  淄博新美食品有限公司  新乡市甜太阳绿色饮品有限公司  山西省山地阳光食品有限公司  丰宁满族自治县承德九龙实业股份有限公司  晋属山东铁山泉双玉保健饮料厂  民权县方舒食业有限公司  漯河金翠食品有限公司  安庆雪润饮料食品有限公司  新疆兵团农八师石河子神内食品有限公司  珠海市西部天元食品公司  福建省南安市福乐食品工业有限公司  鹤壁市富邦食品有限公司  驻马店市盘龙食品有限公司  厦门以利沙矿泉水有限公司  孝感市麻糖米酒有限责任公司  昆明瑞丽江食品饮料有限责任公司(呈贡县)  三明市扬晨食品有限公司  吉林省心想饮品有限公司  枣庄联丰食品有限公司  湖南省沅江市佳美食品厂  开封亚太啤酒有限公司  长春市丰谷酒业有限责任公司  洛阳建洛生物科技有限公司  福州贝奇饮料有限公司  黑龙江北国啤酒集团有限公司  吉林鑫玉饮品科技有限责任公司  平塘县金盆饮料厂  中山市东升镇百怡饮料有限公司  漳州市神味天然食品工业有限公司  安康市青莲饮料有限公司  安康市汉滨区阳晨生物科技有限公司  大石桥市龙山罐头食品有限公司  河南世淳饮业有限公司  江西健康壹加壹饮料有限公司  广西梧洲古龙食品有限公司随州分公司  四川绿科果蔬饮品有限责任公司  浙江杭州湾啤酒有限公司  重庆市奇派食品饮料有限公司  扎鲁特旗威林酒业有限责任公司  延边娃哈哈启力饮料有限公司  芜湖健士露饮料有限公司  伊春市鑫野实业有限公司  福建味全集团有限公司  孝昌县康威食品有限公司  新疆王液酿造有限责任公司  珠海英特食品有限公司  常德金果园科技食品有限公司  青岛神女峰矿泉饮料公司  宜昌天将食品饮料有限公司  阜阳市恒源饮品有限公司  湖北希之源生物工程有限公司  松原市佰亿饮品有限公司  恩施元福食品有限公司  山西漪汾饮料食品有限公司  孝感市米酒厂  吉林市万寿峰饮品有限责任公司  海拉尔啤酒集团海威果酒厂  襄樊丽波乳业有限公司  嘉善县新升阳食品有限公司  广东龙虎豹酒业有限公司  安陆市益智泉饮食品有限公司  福建省永春县逢源实业有限公司  重庆市涪陵区山公主保健食品有限责任公司  宜昌九龙食品饮料有限公司  河南大富大食品有限责任公司  重庆市涪陵区浪里娇食品有限公司  西安聚仙食品有限公司  泸州市鸿云食品有限公司  吉林市淞露饮品有限公司  常德八百里酒业有限公司  恩施茂和食品有限公司  枣阳市康乐宝科技生态有限公司  恩施开来饮料厂  忠县源源龙脉食品有限公司  安徽省华皖酒业有限公司  黑龙江省长乐山大果沙棘开发有限公司  恩施市上路食品有限公司  焦作市神威饮品有限公司  哈密市古道酒业有限公司  山东省博兴县董源酒业有限公司  湖北浠水天宝酒业有限责任公司  广西果母饮业有限责任公司  惠安县嘉利石材工贸有限公司  

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平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际边关县。县城距安康市府驻地60公里， 距省会西安市447公里。和湖北省境内交通以公路为主，207、308两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。2、自然资源 （1）矿产资源 煤炭：在全县分布甚广，主产于广佛镇的筲箕凹、阳坡、黑沟、东沟、西沟，城关镇的牛王沟、三里垭和八仙、大贵、三阳等乡镇，已知主要矿点16处，许多地段个别和数种元素品位可达工业指标，经济价值高，开发前景广阔。现已建立小型煤矿100多处。 大理石：主产于八仙镇的龙门和狮坪一带，矿带东起流溪沟口，西至韩河峡，绵延10公里，地质储量455万立方米，地质远景储量1500万立方米，主要品种有仙条黑、仙条灰、墨玉、白果碧玉、斑马等，花纹有的呈木纹图案，有的酷似山水画，有的为江河湖泊图形，质佳色丽，高雅古朴。 黄铁矿：主要产地在洛河与八仙镇交界的凤凰尖，矿带绵延10多公里，矿体21个，储量3200多万吨，伴生钴、钛，为多元素大型矿床，硫平均品位15%，储量和品位均居全省第一。平利生产的"凤凰牌"硫磺，产品达国际一、二、三级。 重晶石：平利县重晶石矿藏主要分布在洛河镇所辖的水坪、清水河、神仙台一带，已探明总储量2800万吨，重晶石钡的平均品位92%，最高达到99.33%。具有很高的开采和地质科研价值。正如美国专家普尔教授现场考察结论所说：“其储量、品位是以前未见到的，这在世界上都是首屈一指的，居亚洲第一，其矿层厚，分布集中，具有大规模开发的优势”。 （2）水利资源 平利县境内河沟密布，水流湍急，落差较大。流域内降水量充沛，年径流量大，蕴藏着丰富的水能资源。全县水能理论蕴藏量为13.04万千瓦，可开发量为6.25万千瓦，已开发利用0.91万千瓦，全县有大小河流1083条，其中，坝河、黄洋河、岚河、吉河是平利县四大主流。坝河水能蕴藏量为28837千瓦；可开发量15300千瓦，已开发8150千瓦，占可开发量53.3%；岚河水能蕴藏量为76209千瓦，可开发35280千瓦，已开发利用660千瓦，占可开发1.90%；黄洋河水能蕴藏量24243千瓦，可开发利用2.6%；吉河水能蕴藏量为1159千瓦，可开发量376千瓦，已开发量52千瓦，占13.8%。 3、地形气候 平利地处川陕鄂重庆交界处，境内大巴山横亘南部，地势南高北低，山地、丘陵、川坝纵横交错，造就了复杂的地形地貌和丰富的生物种群。属亚热带气候区，年平均气温13.9℃，极端最高气温40.2℃，最热月均气温25.5℃，极端最低气温-5℃，最低月均气温2℃，冻土深度10-5CM。年总降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均气压981.9MB，年日照1736.6小时，年无霜期250天。

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社会经济条件