耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
棉纱项目占地面积0.00亩，建筑面积0.00平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在39485.30万元人民币左右，利润稳定在1954.48万元人民币左右。棉纱项目总投资额为0.00万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为11.56%；项目投资财务内部收益率（税后）为30.00%，投资回收期（税后）为0.00年，盈亏平衡点 BEP=37.05%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制棉纱项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
棉纱项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 棉纱项目概况
2.1. 棉纱项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 棉纱项目土壤供需平衡分析
4.1. 棉纱项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 棉纱项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 棉纱项目运输路线选择
6. 棉纱项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 棉纱项目施工方法
6.1.6. 棉纱项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 棉纱项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 棉纱项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 棉纱项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 棉纱项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 棉纱项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 棉纱项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 棉纱项目土地利用现状图
附件2 棉纱项目耕作层剥离平面图
附件3 棉纱项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
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生产本项目产品的主要企业分析
冠县冠星纺织集团总公司 东营市天信纺织有限公司 山东滨州亚光毛巾有限公司 河南新野纺织股份有限公司 重庆三峡技术纺织有限公司 山东岱银纺织集团股份有限公司 邓州市永泰棉纺有限公司 河北宏润新型面料有限公司 江苏金昉纺织有限公司 新疆兵团农八师天盛实业有限公司 泰安华兴纺织有限公司 昌邑华晨纺织集团有限公司 江苏通裕纺织集团有限公司 福建省长乐市华亚纺织有限公司 山东滨州环宇纺织集团有限责任公司 福州翔隆纺织有限公司 邓州市雪阳棉纺集团有限公司 山东智德纺织有限公司 山东黎明纺织有限公司 沈丘县三闸纺织有限公司 肥城市龙祥纺织有限公司 河南旭日纺织有限公司 山东冠鑫纺织有限公司 江苏悦达纺织集团有限公司 际华三五四二纺织有限公司 齐鲁宏业纺织集团有限公司 许昌县正和纺织有限公司 山东春蕾纺织有限公司 邯郸洪源纺织有限公司 湛江纺织企业集团公司 夏邑县济阳镇华鹏棉业有限公司 洛阳市金纺纺织有限公司 河南省新乡中州纺织有限公司 东台名力纺织有限公司 山东兰骏集团 吴桥越隽纺织有限公司 滨州市茂泰纺织有限责任公司 江苏彭城集团有限公司 浙江航民科尔纺织有限公司 尉氏县小陈乡鑫旺纺织公司 湖北银河纺织股份有限公司 昌邑市华宝纺织有限公司 福建省长乐市第二棉纺织厂 湖北稳健纺织有限公司 新疆兵团农八师华纺石河子纺织有限公司 陵县津陵棉纺织有限公司 山东宏业纺织股份有限公司 山东万泰创业投资有限公司 华润锦华股份有限公司 青岛美华纺织有限公司 山东省莘县碧云纺织有限公司 德州华源生态科技有限公司 杭州宏宇纺织有限公司 昌邑市杨金华纺织有限公司 湖北洁丽雅纺织有限公司 临清市亚世纺织有限公司 河北海生实业集团有限公司 浙江宏扬控股集团有限公司 南县德盛纺织有限公司 山东明胜纺织有限公司 福建省三明纺织有限公司 湖北安棉纺织有限公司 鹤壁朝歌纺织有限公司 冠县立达置业有限公司 东营垦利曦光化塑有限公司 陵县德鑫源纺织有限公司 江西华孚纺织有限公司 河北魏县兴达实业有限公司 冠县忠信棉业有限公司 尉氏县永发农贸有限公司 龙岩成冠纺织有限公司 邯郸市田野集团有限公司 山东滨州金源纺织有限公司 山东梁山蓝天集团纺织有限公司 山东基德织业有限责任公司 浙江百炼工贸集团有限公司 盐城美纶纱业有限公司 石家庄恒达纺织有限公司 江苏四方纺线有限责任公司 瑞昌宝龙纺织有限公司 福州开发区正泰纺织有限公司 湖北省嘉鱼县富仕纺织有限公司 新疆协力纺织股份有限责任公司 宜城市万众纱业有限责任公司 高密市三佳纺织有限公司 湖北省龙感湖力达棉花纺织有限公司 荆门市众和纺织有限公司 陵县宝鼎纺织有限公司 山东圣润纺织有限公司 东营市润丰棉业有限公司 淄博银龙实业有限公司 尉氏县建兴纺织原料有限公司 山东滨州华润纺织有限公司 江西百胜纺织有限公司 德安华丰纺织有限公司 襄樊新襄棉纺织有限公司 汶上如意天容纺织有限公司 虞城县木兰纺织有限责任公司 高密鲁源纺织有限公司 湖北卓尔雪龙纺织有限公司 潜江市源鑫纺织实业有限公司 临清市昌宏纺织有限公司 邱县合众纺织有限公司 枣庄海扬王朝纺织有限公司 新疆华孚纺织有限公司 滨州市德民新棉业有限公司 山东惠民华润纺织有限公司 泰安岱银新宇纺织有限公司 兴化市恒发棉业有限公司 湖北黄冈霞客环保色纺有限公司 东光县力科纺织有限责任公司 高密市盛仁纺织有限公司 四川省乐至县贵均卫生材料有限公司 滨州市泰丰棉织有限公司 冀州市升达棉业有限责任公司 焦作市鑫棉纺织有限公司 新疆兵团农二师银纺棉业有限责任公司 广饶县宏聚纺织有限公司 宁波维科棉纺织有限公司 新野县华星棉纺织有限公司 河北邱县供销社香城固油棉加工厂 广饶海贺纺织有限公司 冠县中冠油棉加工有限公司 兴化通裕纺织有限公司 江西奇烽纺织实业有限公司 盐城蓝多特纺织原料有限公司 四川华纺银华有限责任公司 尉氏县小陈乡荣兴纺织有限公司 滨州市华康纺织有限公司 虞城县鑫盛纺织有限公司 湖南银阳纺织有限公司 抚州市环球纺织有限公司 邯郸市新润纺织有限公司 新疆溢达纺织有限公司 江西永华纺织有限公司 东光县汇通纺织有限公司 山东大千纺织有限公司 平阴县华鑫纺织厂 徐州天地缘纺织有限公司 德州中原集团有限公司 泰安岱银山口纺织有限公司 邯郸市光晔纺织有限公司 邯郸市东方棉业纺织有限公司 广饶县亚龙纺织有限公司 高阳县佳园纺织印染有限公司 襄城县双庙乡大孙村超凡纺织厂 陵县敬华棉业有限公司 邯郸市腾龙棉业纺织股份有限公司 大丰市气流纺厂 石首市德永盛纺织有限公司 广饶县丰源纺织有限公司 江苏兴隆纺织有限公司 枣庄市鑫利源纺纱有限公司 湖南省怀化市安江纺织有限责任公司 湖南省洪江四海棉业有限公司 莘县新亚纺织有限公司 邯郸市天和纺织有限公司 高密市盛宝纺织有限公司 东营市千硕纺织有限责任公司 南县汇华纺织有限公司 安国市凯程纺织有限责任公司 山东金河纺织集团有限公司 福建省三明天泰实业有限公司 高密市万佳纺织有限公司 枣庄鲁棉纺织有限责任公司 湖北金利丰纺织有限公司 湖南鑫达纺织有限公司 尉氏县宏泰棉纺有限公司 高密市裕丰纺织有限公司 单县宏宇纺织有限公司 山东飞泰纺织有限公司 尉氏县富兴棉纺有限公司 金盾纺织（泾阳）有限公司 新野县金泉棉业有限公司 福建省三禾轻工纺织有限公司 江苏宝鑫集团银海轻纺有限公司 西华县万方棉业有限公司 藁城市天宏纺织厂 枝江朝阳纺织有限责任公司 国泰华(襄樊)纺织企业有限公司(老河口市) 江都市武坚纺织有限公司 高密市龙升纺织有限公司 莘县莘星纺织印染有限公司 天津新泰工贸有限责任公司 三明福维纺织有限公司 安徽宿州润达纺织（集团）有限公司 江西鹏飞纺织有限公司 济南泛洋纺织有限公司 罗田县新世纪纺织有限责任公司 沙雅富宏纺织有限公司 高密市友恒纺织有限公司 湖南东信棉业(常德)有限公司 单县翔宇纺织有限公司 城固县丰泰纺织有限责任公司 新野县汇鑫纺织有限责任公司 高密市瑞源纺织有限公司 濮阳市三强纺织有限公司 遂宁市瑜新纺织有限公司 安徽省望宇纺织股份有限公司 新疆沙湾秦岭纺织有限责任公司
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平原县隶属德州市，德州市位于北纬36°24'-38°0'、东经115°45'-117°24'之间，黄河下游北岸，山东省西北部。北依北京、天津，南邻省会济南，西接山西煤炭基地，东连胜利油田及胶东半岛，处于华北、华东两大经济区连结带和环渤海经济圈、黄河三角洲以及“大京九”经济开发带交汇区内，兼具沿海与内陆双重优势。
地处鲁西北黄河冲击平原，总面积1047平方公里，人口44.7万，辖内7镇3乡2个街道办事处和龙门经济技术开发区，共有876个行政村。
地理区位：平原县南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黄骅港110公里，济南遥墙机场80公里。京沪铁路贯穿县境南北，平原火车站每天有17次客货在这里停、发，货运站台一次作业能力达5000吨，年吞吐量达50万吨。京福高速公路从平原穿境而过，并设有南北两个进出口，乘车到济南机场只需1小时，境内还有北京至珠海的105国道、101、315、318省道和四通八达的县乡公路，内联乡村、外通全国，客货运输十分方便。
平原县东临国家第二大油田胜利油田，北靠国家大型电厂华能电厂，并且本县有装机3万千瓦的热电厂一处，中原油田向县城的天然气供气工程也正在建设之中，可为企业提供充足的资源保障。 平原县工业经济初具规模，已形成了造纸、棉纺、化工、机械、建材、食品加工六大产业。平原县农副产品资源丰富，全县现有耕地78万亩，主要农作物有小麦、玉米、棉花、蔬菜等，是全国有名的“粮棉基地县”、“京津蔬菜园区”和“畜牧业强县”。
基础设施完备：平原县是山东省第一个电话县，全县电话装机总量达7.8万部，入户率78%；程控电话、无线寻呼、移动通讯三网齐全，随时可联通国内外的通讯网络。城市功能完备，城区实现了集中供水、 供热、供电、供气。目前，城区规划建设面积已扩展到32平方公里，老城区、新城区和开发区“三区一城”的城市框架基本形成，城市品位明显提升，承载力、吸引力进一步增强。
工业特色明显：平原县工业发展构筑了“总量大、骨干强、效益好、结构优”的格局，造纸、化工、酒水饮品、粮食深加工等主导产业规模进一步膨胀，化工生产能力达到了137万吨，造纸、酒水饮品、粮食 深加工能力分别达到了100万吨，四大产业集群格局基本形成。规模以上企业已达130家，比年初增加24家；规模以上企业实现销售收入88亿元，利税超过10亿元大关；全县利税过2亿元的企业达到2家，过亿元的3家，过千万元的17家。德齐龙、照东方、沪平永发、正大纸业等骨干企业实力进一步壮大，对经济发展 的支撑作用明显增强。
人文环境优良：平原县文化底蕴深厚，平原人民讲诚信、重信义，全县上下重商、亲商，政通人和，干事创业的氛围浓厚。
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2009年定兴县经济发展情况：
完成县域生产总值56.1亿元，同比增长10.7%，其中，一、二、三产业分别完成17.8亿元、23.5亿元、14.8亿元，分别同比增长9.1%、13.1%、8.4%。完成城镇固定资产投资32.7亿元，同比增长71.2%。财政收入实现两位数增长，完成2.5亿元，同比增长12%，其中，地方一般预算收入完成1.27亿元，可比增长18.5%。城镇居民人均可支配收入达到13480元，同比增长12%；农民人均纯收入达到5441元，同比增长9.7%。完成社会消费品零售总额20.15亿元，同比增长19.2%。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
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