耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
生产电机项目占地面积26.18亩，建筑面积19199.23平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在8327.44万元人民币左右，利润稳定在448.73万元人民币左右。生产电机项目总投资额为3272.63万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为30.38%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为15898.94年，盈亏平衡点 BEP=53.02%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制生产电机项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
生产电机项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 生产电机项目概况
2.1. 生产电机项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 生产电机项目土壤供需平衡分析
4.1. 生产电机项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 生产电机项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 生产电机项目运输路线选择
6. 生产电机项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 生产电机项目施工方法
6.1.6. 生产电机项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 生产电机项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 生产电机项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 生产电机项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 生产电机项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 生产电机项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 生产电机项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 生产电机项目土地利用现状图
附件2 生产电机项目耕作层剥离平面图
附件3 生产电机项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
---------------------------------------------
生产本项目产品的主要企业分析
六安是江淮电机有限公司 江门市江晟电机厂有限公司 乳山市峰山电机有限公司 浙江迪贝机电集团有限公司 常州市永安电机厂 SEW-电机（苏州）有限公司 中山格兰仕电机制造有限公司 苏州法拉鼎电机有限公司 湘潭湘机轻工机电厂电机分厂 宁波狮球微特电机有限公司 淄博长征实业有限公司齿轮减速电机厂 苏州春菊清洁器具有限公司 常州富兴机电有限公司 青岛天瑞电机有限公司 江门市蓬江区荷塘镇大昌电器厂 威乐水泵电机有限公司 淄博勃徕格齿轮电机有限公司 嵊州市东方制冷设备有限公司 青岛远东浩运电机有限公司 芜湖超越机械设备有限公司 常州市骏特电机有限公司 常州市丰臣电机有限公司 南通远东微特电机有限公司 烟台博达机电有限公司 天津神川机电有限公司 苏州盛亿电机有限公司 常州市昊升电机有限公司 佛山市南海区东唐电机厂 佛山市顺德区陈村镇固得力电机有限公司 青岛振华恒业电机有限公司 苏州市佳顺电器有限公司 深圳市奥科伟科技发展有限公司 协俊精密制造（东莞）有限公司 常州常八电机有限公司 聊城市先锋电机有限公司 聊城市鑫煜电机有限公司 江门市江海区富新机电有限公司 淄博博山隆鑫祥电机电器有限公司 佛山市顺德区方展电器实业有限公司 聊城市荣翔电机有限公司 聊城市福思特电机有限公司 临清市大兴电机有限责任公司 临清市金兴电机有限责任公司 中山市德尔电器实业有限公司 宁波市鄞州立兴微特电机厂 江苏申迈电机有限公司 浙江中友电器有限公司 常州新朗宝尔马电机有限公司 深圳市航天科工电机有限公司 中山市德和电机有限公司 临请市鑫大电机有限责任公司 嵊州市天益电器有限公司 常州龙欣风机电机有限公司 浙江澳尔电器有限公司 嵊州市恒力电机有限公司 嵊州市力马电机有限公司 嵊州市长乐豪门电机厂 中山市蒙力电机电器有限公司 江门市江海区蓬发电机制造有限公司 佛山市顺德区顺力电器有限公司 宁波市北仑恒峰电机制造有限公司 浙江拓力电器有限公司 卓科精密机电(深圳)有限公司 中山百川汇盈精密实业有限公司 常州高尔登科技有限公司 常州市三里电机有限公司 嵊州市帅佳电机科技有限公司 嵊州市富通机电有限公司 宁波华誉汽车电机有限公司 嵊州市建安机电厂 嵊州市长乐精工电器厂 嵊州市长乐镇风力电器厂 嵊州市长乐镇恒风电器厂 朴威电机(深圳)有限公司 常州华宇鑫峰机电有限公司 嵊州奥欣电器有限公司 江门汉达电机电器有限 嵊州市标准电机设备有限公司 嵊州市长乐镇恒宇电机厂 常州市阿迪电机焊割器材厂 浙江伯力电机有限公司 六安是江淮电机有限公司 珠海凯邦电机制造有限公司 江门市江晟电机厂有限公司 乳山市峰山电机有限公司 浙江迪贝机电集团有限公司 SEW-电机（苏州）有限公司 常州市永安电机厂 中山格兰仕电机制造有限公司 苏州法拉鼎电机有限公司 宁波狮球微特电机有限公司 常州富兴机电有限公司 苏州春菊清洁器具有限公司 威乐水泵电机有限公司 山东博轮电机有限公司 青岛天瑞电机有限公司 淄博博山隆鑫祥电机电器有限公司 常州市丰臣电机有限公司 常州市永安电机有限公司 嵊州市东方制冷设备有限公司 常州市骏特电机有限公司 江门市蓬江区荷塘镇大昌电器厂 淄博长征实业有限公司齿轮减速电机厂 南通远东微特电机有限公司 湘潭湘机轻工机电厂电机分厂 天津神川机电有限公司 江苏申迈电机有限公司 常州市昊升电机有限公司 佛山市南海区东唐电机厂 协俊精密制造（东莞）有限公司 淄博勃徕格齿轮电机有限公司 江门市江海区富新机电有限公司 中山市德和电机有限公司 嵊州凯力电器设备有限公司 佛山市顺德区陈村镇固得力电机有限公司 苏州盛亿电机有限公司 中山市德尔电器实业有限公司 烟台博达机电有限公司 浙江嵊州澳利亚电机有限公司 常州常八电机有限公司 苏州市佳顺电器有限公司 青岛远东浩运电机有限公司 深圳市奥科伟科技发展有限公司 常州新朗宝尔马电机有限公司 宁波市鄞州立兴微特电机厂 深圳市航天科工电机有限公司 嵊州市罗马电器有限公司 浙江拓力电器有限公司 青岛振华恒业电机有限公司 佛山市顺德区方展电器实业有限公司 浙江赛方电机有限公司 浙江中友电器有限公司 江门市江海区蓬发电机制造有限公司 中山市蒙力电机电器有限公司 中山百川汇盈精密实业有限公司 临清市大兴电机有限责任公司 嵊州市天益电器有限公司 卓科精密机电(深圳)有限公司 浙江澳尔电器有限公司 芜湖超越机械设备有限公司 嵊州市恒力电机有限公司 常州华宇鑫峰机电有限公司 深圳市顺合泰电机有限公司 嵊州市力马电机有限公司 常州龙欣风机电机有限公司 临请市鑫大电机有限责任公司 嵊州市长乐豪门电机厂 聊城市先锋电机有限公司 临清市华孚电机有限责任公司 聊城市鑫煜电机有限公司 临清市金兴电机有限责任公司 宁波市北仑恒峰电机制造有限公司 浙江永升建材有限公司 浙江伯力电机有限公司 蓝光科技（浙江）有限公司 佛山市顺德区顺力电器有限公司 绍兴市凯泰电器有限公司 嵊州市帅佳电机科技有限公司 佛山市顺德区东晶机电实业有限公司 常州高尔登科技有限公司 江门汉达电机电器有限 朴威电机(深圳)有限公司 嵊州市长乐镇恒宇电机厂 常州市阿迪电机焊割器材厂 嵊州市标准电机设备有限公司 浙江时代马电器有限公司 常州市新月电机有限公司 嵊州奥欣电器有限公司 常州市三里电机有限公司 嵊州市富通机电有限公司 聊城市福思特电机有限公司 聊城市荣翔电机有限公司 山东奥博电机有限公司 嵊州市长乐镇恒风电器厂 嵊州市瑞雪制冷机电设备有限公司 嵊州市长乐精工电器厂 嵊州市长乐镇风力电器厂 宁波华誉汽车电机有限公司 嵊州市建安机电厂 嵊州市天和电器有限公司 常州市夏桑机电有限公司 常州市东佳机电设备有限公司 江苏江南实业集团有限公司 六安是江淮电机有限公司 常州洛克电气厂 佛山市顺德区金泰德胜电机有限公司 乳山市峰山电机有限公司 佛山市顺德区日普电气有限公司 常州市华东冲片有限公司 江门市瑞荣泵业有限公司 常州市多维电器有限公司 常州五源机电制造有限公司 常州富邦电气有限公司 浙江奥力电机股份有限公司 嵊州市东方电机有限公司 杭州嘉裕电机有限公司 北京微特微电机制造有限公司 江门市江海区富新机电有限公司 常州市金杯控制电机有限公司 浙江嵊州澳利亚电机有限公司 江苏申迈电机有限公司 江门市江海区蓬发电机制造有限公司 佛山市澳特力机电有限公司 杭州凯和精工机械有限公司 嵊州市力马电机有限公司 嵊州市天益电器有限公司 杭州良吉电机有限公司 浙江伯力电机有限公司 绍兴市明创电器有限公司 常州市三佳电机有限公司 嵊州市威力电机厂 蓝鹰电机有限公司 嵊州市长乐镇恒宇电机厂 哈尔滨强力电机有限公司 嵊州市丰盛机电有限公司 嵊州市帅佳电机厂 浙江蓝光电机有限公司 沈阳宏达电机制造有限公司
---------------------------------------------
自然条件
大港区地处渤海之滨，华北冲积平原上。大港区地势平坦，地貌简单，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址构造良好，地耐力80－120Kpa。属于暖温带半湿润季风气候，主导风向为西南风，四季分明，年平均气温12℃，日照率为70％，年平均降水量567毫米，空气中所含各种离子浓度均符合国家颁布的《工业企业设计卫生标准》。
交通
大港区地理位置优越、交通便捷，距天津港25公里。距北京机场165公里。区内有李港铁路，天津铁路东南环线，可以沟通京山、津浦两大主干线，黄万铁路已经开工建设，以上三条铁路均是天津港铁路集疏通道。区内有津港公路、港塘公路、津岐公路、滨海大道、205国道等高等级公路，外连津汕、唐津、津晋、京津塘、津滨等高速公路。近期将建设津港高速公路、津港快速路，远期将建设天津-大港-塘沽的轻轨。已开通的津京城际快速路,极大缩短了北京与天津之间的距离。
电信：电信服务目前是由网通大港电信局提供的。目前市话网基本实现了程控化和数字化。
污水：石化基地的东南部有一座大港污水处理厂（二级），其处理能力约为3万吨/日，主要担负大港城区排放污水的处理，污水出路为东西排干，然后直排入海。另外，基地内的天津石化公司有自已的污水处理设施，其处理能力约为5万吨/日，其出路也为东西排干。
雨水：基地内的天津石化公司有自已的排水系统，雨水的出路为十米河及独流减河。现状石化公司以外的区域基本为荒地或农田，有一些水坑、渠道和扬水站，无其它排水设施。
供热：基地内有石化热电厂，目前有6台高压燃煤锅炉，总规模1700吨/小时，担负着为乙烯、炼油等项目的生产提供蒸汽。海洋科技园区内建有一座可供60吨/小时蒸汽的锅炉房。
燃气：地区的气源为大港油田天然气，由两条高压管线沿津歧公路向市区供气，供气量约33万立米/日，压力约0.6MP，但气量有逐年递减的趋势。另外，基地南端有大张坨地下储气库存一座，气源系陕北气，自永清分输站沿一条600的高压管道输送至该储气库。
电力：大港电厂位于地块东南端，装机量为128万千瓦，地块东北端有上古林220千伏变电站，规模2台12万千伏安。现状乙烯厂的西侧有石化热电厂，装机量为20万千瓦。目前石化基地内有浮法、制气、化纤、乙烯等四座110千伏变电站，其电源为万码110千伏变电站、上古林220千伏变电站、石化热电厂。
水源及供水工程：大港石化基地现有水源为引滦水及宝坻地下水，取水指标约为20万吨/日。目前大港水厂供水能力为1万吨/日。石化乙烯水厂供水能力为8.6万吨/日，石化供排水厂供水能力为10万吨/日，现用水量为9万吨/日。另外，大港电厂有一套海水淡化装置，目前日产淡水6000吨，主要用于机组补水。
---------------------------------------------
国民经济总体回升向好。初步核算，全省生产总值实现17026.6亿元，比上年增长10.0%，增速比一季度、上半年分别加快1.5和1.3个百分点。其中，第一产业增加值2218.9亿元，增长3.3%；第二产业增加值8874.9亿元，增长10.5%；第三产业增加值5932.8亿元，增长11.4%。三次产业结构由上年的12.7：54.3：33.0调整为13.0：52.1：34.9。人均生产总值24283元，增长9.3%。价格涨幅逐步回升。居民消费价格除1月份同比上涨外，2—6月份降幅逐月扩大，7月份以后呈现逐月收窄态势，11月份由负转正，12月份上涨2.4%，全年居民消费价格比上年下降0.7%。其中城市下降1.2%，农村上涨0.3%。工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格分别下降10.9%和6.5%。农产品生产价格下降0.3%。农业生产资料价格上涨0.6%。就业形势保持稳定。年末全省就业人员3792.5万人，比上年末增加66.8万人，其中城镇就业人员1002.8万人。年末城镇登记失业率为3.93%，比上年回落0.03个百分点，控制在调控目标之内。
民营经济企稳回升。民营经济实现增加值9041.1亿元，比上年增长10.9%；占全省生产总值的比重达53.1%，同比提高0.2个百分点。实缴税金1011.5亿元，增长1.4%，占全部财政收入的比重为50.1%；完成出口103.9亿美元，占全省出口总值的66.2%，提高5.5个百分点；就业人员1411.2万人，增长4.0%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：工业回升的基础不稳固，财政收支矛盾突出，对外经贸形势依然严峻，就业压力依然较大等。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底，控股公司范围内拥有8000多家客户，海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询：13911268021沈先生
