耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。

 

法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。

政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；

技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；

塑料编织袋生产项目占地面积6.62亩，建筑面积4856.94平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在3102.26万元人民币左右，利润稳定在126.76万元人民币左右。塑料编织袋生产项目总投资额为827.90万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为98.35%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为16393.33年，盈亏平衡点 BEP=37.53%。

欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制塑料编织袋生产项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工

　

塑料编织袋生产项目占用耕作层剥离利用方案

 

 

1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则

2. 塑料编织袋生产项目概况
2.1. 塑料编织袋生产项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况

4. 塑料编织袋生产项目土壤供需平衡分析
4.1. 塑料编织袋生产项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 塑料编织袋生产项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析

5. 塑料编织袋生产项目运输路线选择

6. 塑料编织袋生产项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 塑料编织袋生产项目施工方法
6.1.6. 塑料编织袋生产项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 塑料编织袋生产项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 塑料编织袋生产项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 塑料编织袋生产项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容

7. 塑料编织袋生产项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果

8. 塑料编织袋生产项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划

9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 塑料编织袋生产项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工

10. 附件
附件1 塑料编织袋生产项目土地利用现状图
附件2 塑料编织袋生产项目耕作层剥离平面图
附件3 塑料编织袋生产项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告

---------------------------------------------

生产本项目产品的主要企业分析

辽宁斯达派克塑料有限公司  广西国华塑业有限公司  芜湖海螺塑料制品有限公司  河南省新郑市豫星塑胶有限公司  云南华源包装有限公司(安宁市)  广天集团有限公司  郑州铝城实业开发总公司  沈阳凯今塑业有限公司  青岛天山塑业制品有限公司  沈阳荣鑫塑料编织厂  大名县恒远塑编有限责任公司  沛县升辉塑料有限公司  郑州贤奇塑料包装有限公司  浙江万邦塑业有限公司  宁夏宁化塑料有限公司  临邑县十二里塑编厂  丽水市永邦包装有限公司  河北省玉田县福利塑化总厂一分厂  浙江天风塑料机械厂  广西盛发塑业有限公司  温州华强包装厂  沛县恒丰塑编有限公司  浙江新浪包装有限公司  临邑县兴隆镇编织袋厂  温州中宇塑料包装厂  温州晨光集团礼进包装有限公司  南京京扬包装有限责任公司  兴化市信达塑料发展有限公司  平阳县塑料七厂  温州南都塑料有限公司  温州长佳塑料有限公司  烟台市莱山区裕兴包装有限公司  浙江强力包装厂  平阳县银兴塑业有限公司  温州华夏塑业有限公司  陕西道上塑料有限公司  温州全宇包装有限公司  温州雄丰塑业有限公司  温州海威包装有限公司  庐江县东升塑业有限责任公司  温州飞龙塑业有限公司  合肥锦编工贸有限责任公司  沈阳徳嘉塑料包装有限公司  上虞市宁丰包装印刷有限公司  高平市润丰塑料制造有限公司  安徽淮化集团泉山化工有限公司  温州玉田包装有限公司  瑞安市金山塑料制品厂  温州天唯塑业有限公司  温州晨光集团智宇包装有限公司  浙江白马包装厂  平阳县宏翔塑料有限公司  苍南县中新塑业有限公司  温州晨光集团华平包装有限公司  瑞安市宏伟塑料编织厂  平阳县宏佳塑化有限公司  温州海发塑料制品有限公司  兰州鸿煜塑料制品有限责任公司武山分公司  德州市赛盾塑料编织有限公司  石家庄市西兴塑料编织厂  平阳县星星塑料包装有限公司  平阳县永胜圆织厂  平阳县岳虹包装厂  郑州振升塑料编织有限公司  平阳县塑料八厂  平阳县校办自动编织厂  平阳县南方塑料厂  宁波市江北天辰针织袋厂  常州春元塑料包装有限公司  平阳县庆达包装厂  宁夏宁嘉化工有限公司  南塑集团温州华宏塑编有限公司  南塑集团温州华新塑编有限公司  平阳县余龙塑料编织厂  平阳县塑料圆织包装八厂  平阳县塑料圆织包装五厂  株洲金鹰实业总公司  平阳县大小包装有限公司  瑞安市富豪塑料制品有限公司  昆明恒光塑业有限公司(安宁市)  建德市航头镇鹏发编织袋厂  温州晨光集团嘉庆包装有限公司  贵港市兴达塑业有限公司  浙江兰氏塑料有限公司  秦皇岛宏业包装制品有限公司  海宁市顺华皮塑有限公司  嘉兴市七星民政塑料五金厂  平阳县新兴塑料圆织厂  葫芦岛市连山区宏达包装厂  浙江华庆集团平阳县绍造塑业有限公司  奉化市西坞塑料编织厂  平阳县塑料圆织包装九厂  浙江华庆集团平阳县晓特塑业有限公司  温州安业包装有限公司  瑞安市五湖塑料编织厂  瑞安市华城塑料编织厂  瑞安市鲍田塑料织品厂  丹阳苏鑫塑业有限公司  瑞安市乘风塑胶有限公司  浙江华庆集团平阳县永盛塑业有限公司  瑞安市荣达塑料制品厂  瑞安市发达塑料制品厂  平阳县昆阳圆织一厂  温州晨光集团强兴包装有限公司  温州市美亚包装有限公司  瑞安市繁盛塑料制品厂  平阳县华兴编织厂  桐乡市三星塑料制品有限公司  平阳县旺盛塑编有限公司  平阳县环宇包装厂  瑞安市凯丰塑料制品有限公司  瑞安市万龙塑料包装有限公司  广西罗城大宇塑编有限责任公司  平阳县中泰塑业有限公司  平阳县新扬塑料制品厂  平阳县永发塑料制品厂  平阳县宏利经贸实业公司  辽宁斯达派克塑料有限公司  立天控股有限公司  芜湖海螺塑料制品有限公司  郑州铝城实业开发总公司  云南华源包装有限公司(安宁市)  广西国华塑业有限公司  河南省新郑市豫星塑胶有限公司  广天集团有限公司  齐鲁塑编（集团）股份有限公司  青岛天山塑业制品有限公司  宁夏宁化塑料有限公司  沛县升辉塑料有限公司  河南省平顶山市塑料制品厂  淄博市临淄澄源塑料制品厂  广西盛发塑业有限公司  大名县恒远塑编有限责任公司  烟台市莱山区裕兴包装有限公司  丽水市永邦包装有限公司  南京京扬包装有限责任公司  临邑县十二里塑编厂  兴化市信达塑料发展有限公司  温州中宇塑料包装厂  沛县恒丰塑编有限公司  温州华强包装厂  沈阳徳嘉塑料包装有限公司  河北省玉田县福利塑化总厂一分厂  温州南都塑料有限公司  随州市曾都区荣兴塑料编织厂  合肥锦编工贸有限责任公司  临邑县兴隆镇编织袋厂  平阳县银兴塑业有限公司  浙江新浪包装有限公司  温州晨光集团礼进包装有限公司  平阳县塑料七厂  浙江强力包装厂  温州雄丰塑业有限公司  温州华夏塑业有限公司  温州海威包装有限公司  温州长佳塑料有限公司  上虞市宁丰包装印刷有限公司  庐江县东升塑业有限责任公司  石家庄市西兴塑料编织厂  温州华发塑料制品有限公司  温州飞龙塑业有限公司  温州全宇包装有限公司  苍南县正恩塑业包装有限公司  高平市润丰塑料制造有限公司  安徽淮化集团泉山化工有限公司  陕西道上塑料有限公司  温州海发塑料制品有限公司  温州华阳塑业有限公司  平阳县塑料八厂  浙江万邦塑业有限公司  浙江省常山县英杰塑料制品有限责任公司  温州晨光集团华平包装有限公司  平阳县星星塑料包装有限公司  苍南县中新塑业有限公司  平阳县环宇包装厂  平阳县宏翔塑料有限公司  宁夏宁嘉化工有限公司  南塑集团温州华宏塑编有限公司  温州天唯塑业有限公司  郑州贤奇塑料包装有限公司  宁波市江北天辰针织袋厂  平阳县庆达包装厂  德州市赛盾塑料编织有限公司  郑州振升塑料编织有限公司  瑞安市宏伟塑料编织厂  平阳县塑料圆织包装八厂  平阳县宏佳塑化有限公司  平阳县新兴塑料圆织厂  平阳县余龙塑料编织厂  浙江白马包装厂  昆明恒光塑业有限公司(安宁市)  平阳丰源塑料有限公司  常州春元塑料包装有限公司  平阳县南方塑料厂  平阳县欣欣编织厂  南塑集团温州华新塑编有限公司  海宁市顺华皮塑有限公司  温州晨光集团智宇包装有限公司  奉化市西坞塑料编织厂  浙江兰氏塑料有限公司  温州晨光集团嘉庆包装有限公司  贵港市兴达塑业有限公司  广西罗城大宇塑编有限责任公司  嘉兴市七星民政塑料五金厂  平阳县大小包装有限公司  瑞安市金山塑料制品厂  株洲金鹰实业总公司  平阳县塑料圆织包装九厂  葫芦岛市连山区宏达包装厂  泰州市华宇线带厂  瑞安市乘风塑胶有限公司  浙江华庆集团平阳县晓特塑业有限公司  浙江华庆集团平阳县永盛塑业有限公司  温州玉田包装有限公司  瑞安市华城塑料编织厂  桐乡市三星塑料制品有限公司  平阳县岳虹包装厂  丹阳苏鑫塑业有限公司  秦皇岛宏业包装制品有限公司  瑞安市五湖塑料编织厂  温州晨光集团强兴包装有限公司  瑞安市万龙塑料包装有限公司  浙江华庆集团平阳县绍造塑业有限公司  平阳县宏利经贸实业公司  瑞安市发达塑料制品厂  沈阳凯今塑业有限公司  平阳县华兴编织厂  瑞安市富豪塑料制品有限公司  温州市美亚包装有限公司  瑞安市恒泰塑料有限公司  平阳县昆阳圆织一厂  平阳县旺盛塑编有限公司  瑞安市繁盛塑料制品厂  平阳县塑料圆织包装五厂  瑞安市荣达塑料制品厂  平阳县圆织包装六厂  瑞安市鲍田塑料织品厂  绍兴市越城区兴平自动化塑编厂  罗江县德安塑料包装厂  平阳县中泰塑业有限公司  瑞安市永胜塑料厂  温州安业包装有限公司  建德市航头镇鹏发编织袋厂  平阳县校办自动编织厂  安达市龙华塑编制品有限公司  沈阳荣鑫塑料编织厂  平阳县兴隆塑料厂  平阳县永胜圆织厂  平阳县新扬塑料制品厂  平阳县永发塑料制品厂  瑞安市凯丰塑料制品有限公司  

---------------------------------------------
1、地形 北京经济技术开发区地处北京大兴县隆起东北部；北纬39度45分－39度50分，东经116度25分－116度34分；海拔26－34米。 2、气候 北京经济技术开发区属暖温带大陆季风性气候，年平均气温摄氏11.5度，最高平均气温摄氏26度，最冷平均气温摄氏零下6度，年平均风速2.6米/秒；年平均降水量580毫米。 3、地质 北京经济技术开发区地质状况优良，基岩埋深80-180米，基岩面起伏平缓，无断裂带，按国家规定，建筑物抗震等级8级设防。工程地质情况可以满足一般工业、民用建设工程需要，地耐力10-15吨/平方米，冻土深度0.85米，地下水位深度6-11米，且对混凝土无侵蚀性。

---------------------------------------------
2010年本县经济社会呈现出了持续快速发展的良好局面，首次跻身西部百强县，位居第76位。 一是主要经济指标圆满完成。实现地区生产总值86.77亿元，为目标任务的105.77%，同比增长19.5%；完成财政收入21.55亿元，为目标任务的109.82%，同比增长26.76%，其中：地方财政收入11.87亿元，为目标任务的114.28%，同比增长32.9%；完成全社会固定资产投资59.18亿元，为目标任务的106.1%，同比增长57.82%；城镇居民人均可支配收入达到14300元，同比增长10.2%；农民人均现金收入达到4100元，同比增长10.6%。 二是工业发展势头良好。实现规模以上工业总产值75亿元，同比增长26.3%；完成煤炭产量1408万吨，同比增长13.27%。 三是“三农”工作稳步推进。“黔西北民居”建设进展顺利，整县推进农村危房改造20037户，全部按期完工。