耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
炼钢项目占地面积2056.72亩，建筑面积1508242.67平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在411968.02万元人民币左右，利润稳定在20605.81万元人民币左右。炼钢项目总投资额为257089.39万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为3.37%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.00%，投资回收期（税后）为28571.30年，盈亏平衡点 BEP=59.10%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制炼钢项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
炼钢项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 炼钢项目概况
2.1. 炼钢项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 炼钢项目土壤供需平衡分析
4.1. 炼钢项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 炼钢项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 炼钢项目运输路线选择
6. 炼钢项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 炼钢项目施工方法
6.1.6. 炼钢项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 炼钢项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 炼钢项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 炼钢项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 炼钢项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 炼钢项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 炼钢项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 炼钢项目土地利用现状图
附件2 炼钢项目耕作层剥离平面图
附件3 炼钢项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
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生产本项目产品的主要企业分析
宝山钢铁股份有限公司 青岛钢铁控股集团有限责任公司 山东泰山钢铁集团有限公司 江阴兴澄特种钢铁有限公司 新兴铸管股份有限公司 山东石横特钢集团有限公司 滦南县兴钢钢铁有限公司 唐山兴业工贸集团有限公司 迁安轧一钢铁集团有限公司 唐山东海钢铁集团有限公司 五矿营口中板有限责任公司 福建三安钢铁有限公司 唐山天柱钢铁集团有限公司 河南凤宝钢铁有限公司 安宁市永昌钢铁有限公司(安宁市) 包头大安钢铁有限责任公司 新疆金特钢铁股份有限公司 大冶华鑫实业有限公司 龙川腾达特钢有限公司 江阴德诚钢铁有限公司 山东三山集团有限公司 郑州吉利钢铁销售有限公司 沈阳西洋钢铁有限公司 泸州城坤实业有限公司 辽阳县东兴钢厂 福建三山集团南平市钢铁有限公司 临清市盛世钢铁有限公司 大理大钢钢铁有限公司 辽阳钢铁有限公司 河南省郑州市特钢厂 连山壮族瑶族自治县鸿星金属加工厂 潞城市兴宝钢铁有限责任公司 江西普田特钢有限公司 马鞍山市海力铸钢有限公司 文水县联发钢铁有限公司 齐齐哈尔宏顺重工集团有限公司 承德双丰钒钛集团有限公司 义县长城特钢厂 山西袆达特钢集团有限公司 四川江油市民福实业有限公司 长岭县海青建筑模具加工厂 本溪北台钢铁实业有限公司 宁乡县夏铎铺天朋铸造厂 丰顺县泰丰铸造有限公司 本溪市三洋机械铸造有限公司 昌图县大四铸钢厂 吉首市闽湘钢铁有限责任公司 广灵县鑫泰硅钙有限公司 本溪市南芬区矿山机械制造厂 本溪市南芬区赵家福利铸造厂 宝山钢铁股份有限公司 青岛钢铁控股集团有限责任公司 江阴兴澄特种钢铁有限公司 山东泰山钢铁集团有限公司 江苏申特钢铁有限公司 新兴铸管股份有限公司 山东石横特钢集团有限公司 五矿营口中板有限责任公司 滦南县兴钢钢铁有限公司 山东九羊集团有限公司 广州钢铁股份有限公司 唐山东海钢铁集团有限公司 迁安轧一钢铁集团有限公司 唐山松汀钢铁有限公司 唐山兴业工贸集团有限公司 唐山市乐亭县诚信线材有限公司 福建三安钢铁有限公司 唐山天柱钢铁集团有限公司 红河钢铁有限公司 安宁市永昌钢铁有限公司(安宁市) 河南凤宝钢铁有限公司 舞钢市中加钢铁有限公司 新疆金特钢铁股份有限公司 大冶华鑫实业有限公司 江阴德诚钢铁有限公司 龙川腾达特钢有限公司 包头大安钢铁有限责任公司 烟台市振河投资有限公司 辽阳钢铁有限公司 沈阳西洋钢铁有限公司 山东三山集团有限公司 潞城市兴宝钢铁有限责任公司 承德双丰钒钛集团有限公司 郑州吉利钢铁销售有限公司 大理大钢钢铁有限公司 河南省郑州市特钢厂 福建三山集团南平市钢铁有限公司 临清市盛世钢铁有限公司 东源县建东钢铁有限公司 文水县联发钢铁有限公司 马鞍山市海力铸钢有限公司 连山壮族瑶族自治县鸿星金属加工厂 辽宁山河钢铁有限公司 天津润成铸造有限公司 黄石市方达特钢有限公司 四川广元金鹰集团有限公司 义县长城特钢厂 江西普田特钢有限公司 长岭县海青建筑模具加工厂 齐齐哈尔宏顺重工集团有限公司 山西袆达特钢集团有限公司 四川江油市民福实业有限公司 丰顺县泰丰铸造有限公司 菏泽海和特种钢材料有限公司 广西横县西津恒联建材有限公司 峰峰矿区兴凯物资有限责任公司 四川省三台钢厂 宁乡县夏铎铺天朋铸造厂 山东邹平县泉鑫发展有限公司 邯郸市峰峰新科锻造有限公司 吉首市闽湘钢铁有限责任公司 峰峰矿区义联特钢厂 鄂州市凰鑫实业发展总公司 广灵县鑫泰硅钙有限公司 本溪市南芬区赵家福利铸造厂 昌图县大四铸钢厂 本溪市三洋机械铸造有限公司 邹平县鲁中钢球厂 本溪北台钢铁实业有限公司 泸州城坤实业有限公司 本溪市南芬区矿山机械制造厂 辽阳县东兴钢厂 苍梧县金属制品厂 江苏沙钢集团有限公司 常州中天钢铁有限公司 通化钢铁股份有限公司 舞阳钢铁有限责任公司 山东石横特钢集团有限公司 五矿营口中板有限公司 邢台德龙钢铁实业有限公司 山东寿光巨能控股集团有限公司 西宁特殊钢集团有限责任公司 江苏铁本钢铁有限公司 黑龙江建龙钢铁有限公司 福建三安钢铁有限公司 攀钢集团西昌新钢业有限公司 河南凤宝钢铁有限公司 安宁市永昌钢铁有限公司 郑州永通特钢有限责任公司 洛阳洛钢集团钢铁有限公司 新疆金特钢铁股分有限公司 苍梧县金属制品厂 金坛市明达特钢有限公司 沈阳西洋钢铁有限公司 德州市福盛钢铁有限责任公司 宁波市镇海天地特种钢有限公司 富平县钢厂兴宝有限责任公司 大理大钢钢铁有限公司 龙川天宇特钢有限公司 济宁大通工贸有限公司 临清市盛世钢铁有限公司 孟津县永新特殊钢厂 大连荣盛特殊钢有限公司 福建省连江县福利铸造有限公司 辽宁山河钢铁有限公司 济南钢铁集团肥城钢铁有限公司 马鞍山市海力铸钢有限公司 四川广元金鹰集团有限公司 长岭县海青建筑模具加工厂 禹城市龙泰钢结构有限公司 昌图县天合轻钢彩板有限公司 江油市鸿翔轧钢厂 四川江油市民福实业有限公司 山西伟达特钢集团有限公司 丰顺县汤西永顺铸造厂 黄石市铁汉铸造有限责任公司 菏泽海和特种钢材料有限公司 大庆市中庆特钢有限责任公司 天全县闽川钢铁冶炼厂 丰顺县泰丰铸造有限公司 宁乡县夏铎铺天朋铸造厂 山东邹平东方球团有限公司 南京乐安机械制造有限公司 邹平县青阳镇刘家鑫盛熔炼厂 邹平县青阳镇福明熔炼加工厂 邹平县青阳镇鸿运综合加工厂 邹平县青阳铸造厂 淄博乾能炉料有限公司 江苏沙钢集团有限公司 常州中天钢铁有限公司 江阴兴澄特钢有限公司 杭州钢铁集团公司 山东石横特钢集团有限公司 通化钢铁股份有限公司 舞阳钢铁有限责任公司 山东寿光巨能控股集团有限公司 邢台德龙钢铁实业有限公司 江苏铁本钢铁有限公司 西宁特殊钢股份有限公司 福建三安钢铁有限公司 西昌新钢业有限责任公司 河南凤宝实业有限公司 黑龙江建龙钢铁有限公司 郑州永通特钢有限责任公司 济南钢铁集团肥城钢铁有限公司 德州市福盛钢铁有限责任公司 洛钢集团钢铁有限公司 沈阳西洋钢铁有限公司 宁波市镇海天地特种钢有限公司 苍梧县金属制品厂 富平县钢厂兴宝有限责任公司 大理大钢钢铁有限公司 福建省连江县福利铸造有限公司 金坛市明达特钢有限公司 济宁大通工贸有限公司 大连荣盛特殊钢有限公司 临清市盛世钢铁有限公司 孟津县永新特殊钢厂 辽宁山河钢铁有限公司 南京永安合金材料厂 山西伟达特钢集团有限公司 丰顺县汤西永顺铸造厂 马鞍山市海力铸钢有限公司 山东省禹城市龙泰钢结构有限公司 菏泽海和特种钢材料有限公司 四川省江油市民福实业有限公司 邹平县青阳镇福明熔炼加工厂 邹平县青阳镇刘家鑫盛熔炼厂 邹平县青阳镇鸿运综合加工厂 丰顺县泰丰铸造有限公司 长岭县海青建筑模具加工厂 文成县顺昌金属实业有限公司 山东邹平东方球团有限公司 天全县闽川钢铁冶炼厂 邹平县青阳铸造厂 黄石市铁汉铸造有限责任公司 宁乡县夏铎铺天朋铸造厂 金寨县广源工具有限公司 淄博乾能炉料有限公司
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本县属北亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷署，无霜期长，昼夜温差大，雨量充沛，适宜多种作物的生长。年均气温12.5－16.5℃之间，年日照数平均1098小时，年无霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。
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2010年该县实现全部工业增加值14.03亿元，比上年增长23.40%，其中，规模以上工业增加值实现12.56亿元，增长34.70%，规模以上工业增加值对GDP的贡献率为42.60 %。全年净增规模以上工业企业10户，达到70户，实现总产值46.30亿元，增长32.01%，销售产值41.92亿元，增长29.32%，产销率89.70%。规模以上工业企业扭亏增盈，实现利润总额1.09亿元，同比增长108.20%，7户工业企业主营业务收入过亿元。
工业园区企业实现产值13.86亿元，其中，11户规模以上工业企业实现产值5.36亿，增长34.44%。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
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