耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
床上用品生产项目占地面积31.27亩，建筑面积22934.36平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在9263.64万元人民币左右，利润稳定在405.74万元人民币左右。床上用品生产项目总投资额为3909.31万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为4.13%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.00%，投资回收期（税后）为21293.35年，盈亏平衡点 BEP=55.39%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制床上用品生产项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
床上用品生产项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 床上用品生产项目概况
2.1. 床上用品生产项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 床上用品生产项目土壤供需平衡分析
4.1. 床上用品生产项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 床上用品生产项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 床上用品生产项目运输路线选择
6. 床上用品生产项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 床上用品生产项目施工方法
6.1.6. 床上用品生产项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 床上用品生产项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 床上用品生产项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 床上用品生产项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 床上用品生产项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 床上用品生产项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 床上用品生产项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 床上用品生产项目土地利用现状图
附件2 床上用品生产项目耕作层剥离平面图
附件3 床上用品生产项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
---------------------------------------------
生产本项目产品的主要企业分析
江苏梦兰集团有限公司 江苏欣隆羽绒有限公司 南通旭日纺织品有限公司 南京美华羽绒制品有限公司羽绒制品厂 情人草寝饰用品（南通）有限公司 海门市盛源卧室用品有限公司 南通曼仙妮纺织品有限公司 辽宁爱阁家用纺织品有限公司 浙江华芝丝绸有限责任公司 青岛千惠绣品有限公司 江苏喜乐天伦纺织品有限公司 青岛海珊服装服饰集团有限责任公司 江苏锦上花家纺有限公司 盐城洛印床上用品厂 南京飞骏工艺纺织品有限公司 兰溪市金丰家纺有限公司 海神家具化工(深圳)有限公司 靖江西东家居用品有限公司 无锡市中鑫丝绸有限公司 四川省剑阁县星王巾被有限责任公司 浙江北卡纺织有限公司 南通东恒服饰有限公司 桐乡市新丽丝绵有限公司 上海卡璐达家居纺织制品有限公司 青岛豪发纺织品有限公司 苏州维美家用纺织品有限公司 南通诗意家用纺织品有限公司 大连新元吉田室内用品有限公司 常州丰厚服装有限公司 长沙市爱晚亭家纺用品有限公司 常州沧海家用纺织品有限公司 合隆企业(深圳)有限公司 苏州星威家用纺织品有限公司 丹阳市鑫康家纺服饰有限公司 南通威德家用纺织品有限公司 大丰腾龙祥顺纺织品有限公司 柳州市恒泰家用纺织品有限公司 南通通宇抽纱品有限公司 常熟市白领仕家用纺织品有限公司 豪登家纺（南通）有限公司 扬州市松鹤纤维制品有限公司 桐乡市洲泉腾飞被絮厂 南通千艺丹奴家用纺织品有限公司 金华华晟家用纺织品有限公司 宁波市梵盛家用纺织品有限公司 佛山市顺德太和樱花实业有限公司 重庆欧美妮纺织用品有限公司 常熟友联纺织装饰品有限公司 金堂县恒达纺织品有限公司 西安市锦云纺织有限公司 多多爱纺织品（南通）有限公司 常州市台联被服有限公司 桐乡市锦都寝具有限公司 海宁市雪峰纺织有限公司 盐城三林纺织品有限公司 青岛科盛服饰有限公司 诸暨市多姿工艺饰品有限公司 上海太平洋大港织造厂 宁波市鄞州横街明州寝具服装厂 海门市福兴卧室用品有限公司 南通爱茉莉家用纺织品有限公司 淮安市公寓物品有限公司 海门市小羚羊纺织品有限公司 上海唯乐纺织品有限公司 海宁市欧亚美布艺有限公司 天妃寝室用品(深圳)有限公司 常州市天宁针纺被服有限公司 深圳市简约家饰品用品有限公司 海门市睡舒宝家用纺织品有限公司 宁波美辰纺织品有限公司 南通臻致服饰有限公司 南通喜而特纺织装饰配套厂 南通丽馨实业有限公司 绍兴富久田家纺有限公司 江苏梦兰集团有限公司 江苏亚伦集团股份有限公司 新东海（南通）纺织有限公司 湖北联乐床俱集团有限公司 江苏欣隆羽绒有限公司 南京美华羽绒制品有限公司羽绒制品厂 江苏金太阳布业有限公司 南通格丽雅家用纺织品有限公司 南通旭日纺织品有限公司 南通鑫盛纺织服饰有限公司 南通曼仙妮纺织品有限公司 情人草寝饰用品（南通）有限公司 海门市盛源卧室用品有限公司 南通伊藤纺织品有限公司 南通佳业制衣有限公司 南通宝禾家纺有限公司 江苏蓝丝羽家用纺织品有限公司 青岛海珊服装服饰集团有限责任公司 欣奥（南通）纺织品有限公司 江苏喜乐天伦纺织品有限公司 江苏多多亿家用纺织品有限公司 江苏宝缦卧室用品有限公司 南通伊莎家纺工艺有限公司 浙江北卡纺织有限公司 南通彦彤纺织有限公司 南京澳宇寝具有限责任公司 佳尔特南通纺织品有限公司 南通美丽华纺织品有限公司 南通凯得盛纺织品有限公司 南通鑫泽纺织品有限公司 兰溪市金丰家纺有限公司 辽宁爱阁家用纺织品有限公司 江苏奥琪家用纺织品有限公司 江苏锦上花家纺有限公司 南通百富帝家用纺织品有限公司 南通永松纺织品有限公司 江苏梦之雨卧室用品有限公司 上海卡璐达家居纺织制品有限公司 青岛千惠绣品有限公司 海神家具化工(深圳)有限公司 南通宇凌电脑绣品有限公司 柳州市恒泰家用纺织品有限公司 无锡市中鑫丝绸有限公司 上海普琦纺织品有限公司通州公司 大连新元吉田室内用品有限公司 通州市怡和工艺品厂 通州市鸿恩特工艺纺织品有限公司 南通百仕利纺织品有限公司 常州沧海家用纺织品有限公司 通州市玉蛟龙纺织品有限公司 南通三禾针织有限公司 苏州维美家用纺织品有限公司 苏州星威家用纺织品有限公司 南通顺杰家用纺织品有限公司 通州市良松针织染整有限公司 南通梦飞家用纺织品有限公司 合隆企业(深圳)有限公司 通州市金达卧室用品有限公司 南通卡迪丹卧室用品有限公司 青岛豪发纺织品有限公司 锦添纺织品（南通）有限公司 成都市奥诗羽纺织品有限公司 南通市爱诺家用纺织品有限公司 通州市新盛纺织装饰用品厂 大弘家纺（昆山）有限公司 南通东恒服饰有限公司 通州市映山红纺织品有限公司 上海唯乐纺织品有限公司 南通德佳纺织品有限公司 桐乡市新丽丝绵有限公司 长沙市爱晚亭家纺用品有限公司 重庆渝青纺织床上用品有限公司 浙江华芝丝绸有限责任公司 南通天鸿化纤有限公司 通州市益扬纺织有限公司 南通诗意家用纺织品有限公司 南通雪佳寝饰用品有限公司 深圳市金士吉康复用品科技有限公司 南通丽馨实业有限公司 常熟市白领仕家用纺织品有限公司 南通雅兰纺织品有限公司 金华华晟家用纺织品有限公司 通州市丽馨卧室用品有限公司 丹阳市鑫康家纺服饰有限公司 金森企画（南通）纺织品有限公司 四川省剑阁县星王巾被有限责任公司 南通美得妮纺织品有限公司 南通爱尔馨家用品有限公司 南通千艺丹奴家用纺织品有限公司 重庆欧美妮纺织用品有限公司 南京飞骏工艺纺织品有限公司 南通富瑞特纺织用品有限公司 桐乡市洲泉腾飞被絮厂 桐乡市锦都寝具有限公司 常熟友联纺织装饰品有限公司 宁波市梵盛家用纺织品有限公司 扬州市松鹤纤维制品有限公司 南通政昊宾馆酒店用品有限公司 上海太平洋大港织造厂 韩玉世家（南通）纺织品有限公司 靖江西东家居用品有限公司 常州丰厚服装有限公司 佛山市顺德太和樱花实业有限公司 裕之豪家纺（南通）有限公司 南通威德家用纺织品有限公司 海宁市雪峰纺织有限公司 常州市天宁针纺被服有限公司 金堂县恒达纺织品有限公司 天妃寝室用品(深圳)有限公司 常州市台联被服有限公司 豪登家纺（南通）有限公司 宁波市鄞州横街明州寝具服装厂 黄山洋洋服装有限公司 奉化市白云居家用品厂 通洲市鸿泰家用纺织有限公司 诸暨市多姿工艺饰品有限公司 宁波美辰纺织品有限公司 重庆市北碚区卫星床上用品厂 南通好心情家用纺织品有限公司 西安市锦云纺织有限公司 南通卡乐莱纺织品有限公司 大丰腾龙祥顺纺织品有限公司 多多爱纺织品（南通）有限公司 盐城洛印床上用品厂 南通乐丰居纺织品有限公司 通州市彩龙服饰有限公司 青岛科盛服饰有限公司 江苏惠上纺织品有限公司 海宁市欧亚美布艺有限公司 南通臻致服饰有限公司 南通市宝久实业有限公司 美洲羚家纺（南通）有限公司 南通喜而特纺织装饰配套厂 深圳市简约家饰品用品有限公司 绍兴富久田家纺有限公司 南通斯维特卧室用品有限公司 南通通宇抽纱品有限公司 淮安市公寓物品有限公司 南通爱茉莉家用纺织品有限公司 盐城三林纺织品有限公司 海门市福兴卧室用品有限公司 海门市小羚羊纺织品有限公司 汝南县天中绣品有限公司 海门市睡舒宝家用纺织品有限公司 上海雅曼莱家用纺织品有限公司海门分公司 丹阳市天寻蓝家纺有限公司 海宁市丰润纺织有限公司
---------------------------------------------
本市属典型的大陆性气候，冬季严寒，夏季酷热，干燥少雨，蒸发量大，春季升温快，秋季降温迅速，昼夜温差大。属典型的温带大陆性气候，冬季长而严寒，夏季短而炎热，年平均气温7.5℃-8.2℃，日照2318-2732小时，无霜期147-191天，年降雨量180-270毫米，年蒸发量1000-1500毫米。
---------------------------------------------
初步核算，全年生产总值9725.78亿元，按可比价格计算，比上年增长16.9%。其中，第一产业增加值929.02亿元，增长2.3%；第二产业增加值5101.39亿元，增长21.4%；第三产业增加值3695.37亿元，增长15%。第一产业对经济增长的贡献率为1.3%，第二产业对经济增长的贡献率为62.2%，第三产业对经济增长的贡献率为36.5%。全区生产总值中一、二、三次产业比例由上年的10.7：51.5：37.8调整为9.6：52.4：38。按常住人口计算，全年人均生产总值40225元，比上年增长16.5%，按年平均汇率折算达5888美元。
全年居民消费价格总水平比上年下降0.3%。其中，食品类价格上涨1.3%，烟酒及用品类价格上涨0.8%，医疗保健及个人用品类价格上涨1%，其它消费品和服务类价格均比上年下降。工业品出厂价格和原材料、燃料及动力购进价格分别比上年下降3.8%和0.9%，固定资产投资价格下降1.5%，农产品生产价格下降0.3%。[详见附表1]
年末全区就业人员1142.21万人，比上年末增加38.92万人，增长3.5%。其中，城镇就业人员439.24万人，比上年末增加24.34万人，增长5.9%。城镇私营个体从业人员193.67万人，比上年末增加23.6万人，增长13.9%。全年领取再就业优惠证的下岗失业人员再就业12.35万人，比上年减少2.03万人。年末城镇登记失业率为4.05%，比上年末下降0.05个百分点。
全年完成地方财政总收入1378.12亿元，其中地方财政一般预算收入850.75亿元，分别比上年增长24.5%和30.7%。全年地方财政支出1925.13亿元，比上年增长32.3%。公共与民生领域成为支出的重点，其中，一般公共服务支出299.83亿元，比上年增长24.1%；社会保障和就业支出274.57亿元，增长43.4%；医疗卫生支出102.09亿元，增长70.7%；教育支出243.32亿元，增长17.9%；环境保护支出96.99亿元，增长21.7%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是经济持续向好的基础还不稳固。部分行业和企业生产经营还比较困难，经济效益尚未明显改善。二是结构性矛盾依然比较突出。产业结构单一，优势特色产业发展不协调，非资源型产业发展滞后，多元发展、多极支撑的产业体系尚未建立；产业延伸不足，“原字号”和初级产品比重高，资源精深加工能力不强；农牧业基础仍然比较薄弱；服务业发展水平有待进一步提升。三是居民收入增长与经济增长不协调，城乡居民收入在国民收入中的比重不断下降。四是协调发展和可持续发展水平需要进一步提高。城乡差距不断扩大，地区间发展差距明显，社会事业有待加强；生态脆弱的局面没有根本改变，部分地区生态环境仍在退化，生态保护建设任重道远。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底，控股公司范围内拥有8000多家客户，海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询：13911268021沈先生
