耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
铜项目占地面积171.14亩，建筑面积125499.87平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在36692.56万元人民币左右，利润稳定在2556.41万元人民币左右。铜项目总投资额为21392.24万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为6.19%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.02%，投资回收期（税后）为6192.38年，盈亏平衡点 BEP=53.26%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制铜项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
铜项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 铜项目概况
2.1. 铜项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 铜项目土壤供需平衡分析
4.1. 铜项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 铜项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 铜项目运输路线选择
6. 铜项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 铜项目施工方法
6.1.6. 铜项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 铜项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 铜项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 铜项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 铜项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 铜项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 铜项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 铜项目土地利用现状图
附件2 铜项目耕作层剥离平面图
附件3 铜项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
---------------------------------------------
生产本项目产品的主要企业分析
灵宝黄金股份有限公司 清远市焯盛有色金属有限公司 铅山县和源实业有限公司 江西裕明金属有限公司 福安市新源铜业有限公司 汝城县群丰矿产加工厂 灵宝黄金股份有限公司 潼关中金冶炼有限责任公司 灵宝市开源冶炼厂 丰城市荣盛有色金属制品厂 清远市满利宝五金塑料有限公司 湖口远大金属制品有限公司 清远市焯盛有色金属有限公司 金溪县天元金属材料有限公司 河北金长城电工有限公司 博野县义利铜材有限公司 汝城县群丰矿产加工厂 龙南县龙纪庆达矿产品有限公司 新疆博源线缆有限公司 福安市新源铜业有限公司 黑河小多宝山铜业有限公司 上海志龙机械设备有限公司 佛山市南海区全喜金属有限公司 元阳县华西黄金有限公司 阳新县银源环保科技有限公司 昆山合利精密电子有限公司 环发金属制品有限公司 阳新县金宝矿业有限公司 尉氏县鑫隆有色金属有限公司 江西裕明金属有限公司 保定豪孚顿有色金属有限公司 云龙县银铜矿 安新县杰瑞有色金属熔炼有限公司 上高县金鑫矿产实业有限公司 安徽省祁门县三宝金属选矿厂 烟台宝诚金属制品有限公司 上海金属带箔厂有限公司 铅山县和源实业有限公司 吉林市超越金属制造有限公司 伊春市金来矿业有限责任公司 安仁县兴安金属冶炼有限责任公司 郴州安保有色精炼制造有限公司 湖北新冶钢有限公司 灵宝黄金股份有限公司 余干县民政福利厂 潼关中金冶炼有限责任公司 灵宝市开源冶炼厂 丰城市荣盛有色金属制品厂 河北金长城电工有限公司 湖口远大金属制品有限公司 博野县义利铜材有限公司 清远市银田再生物资工贸有限公司 新疆博源线缆有限公司 黑河小多宝山铜业有限公司 昆山合利精密电子有限公司 汝城县群丰矿产加工厂 上海志龙机械设备有限公司 福安市新源铜业有限公司 元阳县华西黄金有限公司 保定豪孚顿有色金属有限公司 安新县昌达铜业有限公司 阳新县银源环保科技有限公司 博野县圣发铜业有限公司 广丰县宏鑫金属贸易有限公司 安新县天正铜业有限公司 环发金属制品有限公司 安新县三强有色金属加工有限公司 阳新县金宝矿山有限公司 博野县金利铜材有限公司 安新县呈瑞有色金属熔炼有限公司 安新县杰瑞有色金属熔炼有限公司 安徽省祁门县三宝金属选矿厂 九江县金丰矿业有限公司 安仁县兴安金属冶炼有限责任公司
---------------------------------------------
本县属于暖温带半湿润的季风型大陆性气候区。冬季受西伯利亚和蒙古冷空气的影响，盛行偏北风；夏季受海洋气团和太平洋高压的影响，盛行偏南风。具有春季干燥多风、夏季闷热多雨、秋季昼暖夜寒、冬季寒冷少雪的特点。全年平均气温10.5℃。全年平均日照2651.5小时。常年平均降水量714.5毫米。
---------------------------------------------
2010年本县经济社会呈现出了持续快速发展的良好局面，首次跻身西部百强县，位居第76位。
一是主要经济指标圆满完成。实现地区生产总值86.77亿元，为目标任务的105.77%，同比增长19.5%；完成财政收入21.55亿元，为目标任务的109.82%，同比增长26.76%，其中：地方财政收入11.87亿元，为目标任务的114.28%，同比增长32.9%；完成全社会固定资产投资59.18亿元，为目标任务的106.1%，同比增长57.82%；城镇居民人均可支配收入达到14300元，同比增长10.2%；农民人均现金收入达到4100元，同比增长10.6%。
二是工业发展势头良好。实现规模以上工业总产值75亿元，同比增长26.3%；完成煤炭产量1408万吨，同比增长13.27%。
三是“三农”工作稳步推进。“黔西北民居”建设进展顺利，整县推进农村危房改造20037户，全部按期完工。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底，控股公司范围内拥有8000多家客户，海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询：13911268021沈先生
