耕作层是耕地中的精华,是农业生产的物质基础、粮食生产之本,也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措,是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现,是提高耕地质量的有效途径,也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
                   1.《中华人民共和国土地管理法》(2019 年修正);
                   2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014 年修正);
                   3.《基本农田保护条例》(国务院令第 257 号);
                   4.《土地复垦条例》(国务院令第 592 号);
                   5.《土地复垦条例实施办法》(2019 年修正);
                   6.《中华人民共和国土壤污染防治法》(中华人民共和国主席令第八号)。 
政策文件
                   1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土资发〔2014〕18号);
                   2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号);
                   3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发〔2017〕225号);
技术规程和标准规范
                   1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》(TD/T 1048-2016);
                   2.《土地开发整理项目预算定额标准》(财综〔2011〕128 号);
                   3.《土地复垦方案编制规程》(TD/T 1031-2011);
                   4.《土地复垦质量控制标准》(TD/T 1036-2013);
                   5.《土地整治项目设计报告编制规程》(TD/T 1038-2013);
                   6.《土地整治项目工程量计算规则》(TD/T 1039-2013);
                   7.《土地整治项目验收规程》(TD/T 1013-2013);
                   8.《土地复垦技术要求与验收规范》(DB45/T 892-2012);
                   9.《生产建设项目水土保持技术标准》(GB 50433-2018);
                   10.《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2014);
                   11.《高标准农田建设评价规范》(GB/T33130-2016);
                   12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018);
                   
  生产纸箱项目占地面积0.00亩,建筑面积0.00平米,达到稳定运营后,每年销售收入稳定在4932.61万元人民币左右,利润稳定在235.74万元人民币左右。生产纸箱项目总投资额为0.00万元,20%申请政府资金支持,80%自有资金解决,投资利润率为9.00%;项目投资财务内部收益率(税后)为30.00%,投资回收期(税后)为0.00年,盈亏平衡点 BEP=34.32%。
                
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生产纸箱项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则 
  1.1. 工作背景 
  1.2. 编制依据 
  1.2.1. 法律法规 
  1.2.2. 政策文件 
  1.2.3. 技术规程和标准规范 
  1.2.4. 相关资料 
  1.3. 基本原则
  
  2. 生产纸箱项目概况 
  2.1. 生产纸箱项目简介 
  2.2. 自然地理特征 
  2.2.1. 地理位置 
  2.2.2. 地形地貌 
  2.2.3. 气候 
  2.2.4. 土壤 
  2.2.5. 植被
  
  3. 区域选择 
  3.1. 耕作层土壤剥离区 
  3.1.1. 耕作层土壤剥离要求 
  3.1.2. 剥离区具体情况 
  3.2. 耕作层土壤回覆区 
  3.2.1. 耕作层土壤回覆对象 
  3.2.2. 回覆区利用原则 
  3.2.3. 回覆区具体情况 
  3.3. 耕作层土壤储存区 
  3.3.1. 储存区选取要求 
  3.3.2. 耕作层土壤管护措施 
  3.3.3. 储存区具体情况 
  
  4.  生产纸箱项目土壤供需平衡分析 
  4.1.  生产纸箱项目土方平衡计算 
  4.1.1. 计算依据 
  4.1.2. 计算方法 
  4.2. 土方量的计算 
  4.2.1. 剥离区土方量计算 
  4.2.2. 回覆区土方量计算 
  4.2.3.  生产纸箱项目储存区土方量计算 
  4.3. 供需调配分析	 
5. 生产纸箱项目运输路线选择
6.  生产纸箱项目施工组织方案 
  6.1. 土壤剥离施工 
  6.1.1. 前期准备工作 
  6.1.2. 清表围蔽工程 
  6.1.3. 土壤剥离施工总体要求 
  6.1.4. 机械人员配置计划 
  6.1.5.  生产纸箱项目施工方法 
  6.1.6.  生产纸箱项目施工工艺 
  6.1.7. 剥离施工技术要求 
  6.2. 土壤剥离后的运输 
  6.2.1. 总体要求 
  6.2.2.  生产纸箱项目施工方法 
  6.2.3. 土壤运输技术方法 
  6.3.  生产纸箱项目土壤储存施工 
  6.3.1. 总体要求 
  6.3.2. 施工方法 
  6.3.3. 施工技术要求 
  6.4. 生产纸箱项目验收 
  6.4.1. 验收单位 
  6.4.2. 验收内容 
7.  生产纸箱项目投资估算 
  7.1. 编制说明 
  7.2. 估算成果 
8.  生产纸箱项目实施计划 
  8.1. 施工条件分析 
  8.1.1. 交通条件 
  8.1.2. 施工用电与施工用水 
  8.1.3. 工程施工组织 
  8.2. 施工工期计划 
9. 保障措施 
  9.1. 组织保障措施 
  9.2. 费用保障措施 
  9.3. 监管保障措施 
  9.4.  生产纸箱项目技术保障措施 
  9.4.1. 质量策划 
  9.4.2. 技术交底制度 
  9.4.3. 质量控制要求 
  9.5. 安全保障措施 
  9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施 
  9.6.1. 环境保护	
  9.6.2. 现场文明施工	
  10. 附件 
  附件1 生产纸箱项目土地利用现状图 
  附件2 生产纸箱项目耕作层剥离平面图 
  附件3 生产纸箱项目清表围蔽总平面图 
  附件4储存区平面布置图 
  附件5土壤检测报告 
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                     生产本项目产品的主要企业分析 
  四川康得利股份有限公司  常州市时代包装有限公司  石家庄恒泰纸制品有限公司  东莞正隆纸制品有限公司  绍兴嘉禾彩印包装服饰有限公司  威海青山包装有限公司  西安秉信纸业有限公司  东莞进益纸品有限公司  晋州市双玉包装有限公司  浙江中包派克奇包装有限公司  临沂市民丰纸箱厂  国际纸业(广州)包装有限公司  西昌市西溪集团股份公司  佛山市高明区三洲纸箱厂  成都岭南纸品有限公司  东莞清溪现代纸品厂  绍兴市勇佳纸业有限公司  浙江一鸣包装印刷有限公司  香河博宇纸制品有限责任公司  东莞市裕杨纸品实业有限公司  青岛海景包装制品有限公司  佛山市东大包装有限公司  上海浦东民新包装材料厂  绍兴仁昌纸品有限公司  佛山市顺德区锦怡包装材料有限公司  香河县新华纸制品有限公司  爱生雅(天津)包装制品有限公司  广安田园包装有限责任公司  香河县东华纸制品有限公司  青州市拓普纸塑包装印刷有限公司  佛山市南海区狮山友兴联包装印刷厂  佛山市高明仁景纸类制品有限公司  杭州延中包装制品有限公司  营口泰维包装有限公司  杭州洪晨包装有限公司  普宁市流沙润海造纸厂  昌乐县明辉包装制品有限公司  东莞市顺丰纸品制造有限公司  香河富士嘉利纸制品有限公司  芜湖美威包装品有限公司  杭州华艺实业有限公司  上海欧卡包装印刷有限公司  怡高纸品印刷(东莞)有限公司  新郑市丰润包装有限公司  永固(东莞)纸业有限公司  杭州华申包装有限公司  资阳市南方包装材料厂  即墨市双益包装制品厂  成都市零八纸业有限公司  罗庄区恒泰包装有限公司  庆云县山东奥杰印务有限公司  佛山市康顺发纸品有限公司  云南通海光林包装有限公司  杭州萧山金发包装有限公司  新密市润正包装有限公司  商丘市睢阳区振宇彩印包装厂  佛山市禅城区南庄顺利印刷厂  珠海市广耀纸品包装有限公司  杭州萧山顺丰包装纸业有限公司  广州市沙湾特盛纸品有限公司  佛山市高明区祥利包装制品厂  即墨市宇龙包装厂  青岛业升食品有限公司  江门市鸿基纸塑制品有限公司  佛山市顺德区顺宝包装印刷实业有限公司  莆田市涵江区江口福利包装厂  廊坊万博联包装制品有限公司  佛山市三水区乐平镇方力纸品厂  温州市顺福包装有限公司  佛山市顺德区浩宇纸业有限公司  江门依利达纺织制衣纸品有限公司  佛山市顺德区北滘镇豪成包装印刷有限公司  珠海市佳达柯色包装材料有限公司  洪泽县宏宇包装有限公司  东莞市捷通纸品有限公司  广州市花都花城纸类制品有限公司  南京市溧水荣盛纸业有限公司  昆山永立包装有限公司  江门市蓬江区瑞和纸业制品厂  东莞信盛纸品有限公司  绍兴县日新包装制品有限公司  惠州市友诚印刷有限公司  博山康迪包装制品厂  泓达包装纸品(东莞)有限公司  杭州萧山上工包装有限公司  桐庐纸箱制品有限公司  中山市南区华隆纸品厂  南平鸿志兴包装装璜有限公司  哈尔滨哈烟包装材料工业公司  湛江市赤坎鸿威包装有限公司  深圳环兴纸品有限公司  青岛利波共进包装有限公司  杭州萧山第三纸箱厂  特耐王包装(广州)有限公司  佛山市顺德区成昌彩印包装有限公司  东莞市宝祥纸品有限公司  湘潭市特种纸包装厂  烟台华新纸箱工艺有限公司  中山市小榄镇永南纸箱厂  常州市遥观包装有限公司  深圳市华四包装制品有限公司  江门市蓬江区杜阮英东纸箱厂有限公司  杭州迪宝彩印包装有限公司  浙江外贸包装实业有限公司  佛山市顺德区美顺彩印包装有限公司  佛山市顺德区北滘镇恒新纸管有限公司  广州市粤东纸品有限公司  珠海市祥英纸品包装有限公司  东莞市东城联发纸品有限公司  常州市创发包装有限公司  佛山市顺德区隆升纸制品有限公司  东莞市高埗镇保安围福利纸箱厂  佛山市顺德区勒流镇裕丰纸品有限公司  北京金鹏纸制品有限公司  临安华裕包装制品有限公司  广州市锐奇纸品有限公司  东莞艺嘉包装印刷有限公司  莆田市艾力艾包装有限公司  呼和浩特卷烟厂劳动服务中心卷烟材料纸箱厂  广州市番禺区百得好纸品厂  深圳市威隆师包装有限公司  广州港泰纸品有限公司  佳诚纸箱(太仓)有限公司  惠州市君宇纸箱有限公司  东莞合发纸制品有限公司  深圳市广隆纸品有限公司  天津市天地和彩印有限公司  深圳市江帆纸品有限公司  东莞盈昌纸品有限公司  丽水市财进印刷有限公司  临清市东风纸箱厂  龙得利纸品(深圳)有限公司  常州市天方印刷有限公司  平湖市三鑫纸塑有限公司  江门市南山纸业制品厂有限公司  东莞东协纸品有限公司  佛山市禅城区南庄和兴印刷厂  义乌市云门包装箱厂  常州龙耘印业有限公司  惠州市德赛永辉纸品有限公司  常州市华盛包装有限公司  三河市燕龙彩印包装有限公司  深圳市泉益纸品有限公司  北京市顺发达福利纸制品厂  寿光市中兴彩印包装有限公司  寿光市汇强纸包装制品厂  诏安恒鸿纸品有限公司  广州市白云区世腾纸箱厂  西昌市鹏程塑化有限公司  无锡市兴达包装有限责任公司  河南利达实业有限公司  东莞市望牛墩永顺纸品厂  绍兴金晖包装制品有限公司  中山联生纸类制品有限公司  东莞汇华纸业有限公司  营口市诚晟包装制品厂  深圳市鸿兴达包装材料有限公司  东莞基智纸业吸塑有限公司  金华市郑氏纸业包装有限公司  东莞美佳纸品有限公司  北京华益兴盛包装制品厂  深圳保发得包装纸品有限公司  惠州市大元纸箱厂  山东金铭包装有限公司  东莞正业纸品有限公司  昆山明志包装有限公司  五华县蕙盛纸业有限公司  协胜纸业(深圳)有限公司  广州市番禺顺兴纸品包装实业有限公司  淮安市新星纸箱有限公司  东莞虎门广利纸品有限公司  寿光市科美包装有限公司  广州莲华包装材料有限公司  佛山市顺德区聚龙实业有限公司  营口市长城纸制品厂  北京怀北纸制品有限责任公司  成都市双流汇鑫包装有限公司  杭州萧山钱江工业包装厂  黑龙江省新得利包装有限公司  宝胜纸业(杭州)有限公司  福建省福清市荣峰包装有限公司  太仓市杰强纸业有限公司  奇丰(中山)纸品有限公司  惠东县宏盛纸业有限公司  佛山市顺德区永高纸品有限公司  明伟包装(深圳)有限公司  杭州萧山长山纸箱厂  嵊州市东方纸业有限公司  东莞市祺龙实业有限公司  深圳市育明包装制品有限公司  东莞市高丰纸品有限公司  韶关市浈江区新元工贸有限责任公司  东莞市寮步怡和纸箱厂  佛山市顺德区容桂宏域印刷实业有限公司  佛山市顺德区万德印刷包装有限公司  泓达纸品有限公司  东莞市泰丰纸品有限公司  北京东达包装制品有限公司  海宁市飞亚印刷包装有限公司  中山利成纸业有限公司  
           
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            自然条件
大港区地处渤海之滨,华北冲积平原上。大港区地势平坦,地貌简单,地面高度3.4-3.95米(大沽高程)。地址构造良好,地耐力80-120Kpa。属于暖温带半湿润季风气候,主导风向为西南风,四季分明,年平均气温12℃,日照率为70%,年平均降水量567毫米,空气中所含各种离子浓度均符合国家颁布的《工业企业设计卫生标准》。
交通
大港区地理位置优越、交通便捷,距天津港25公里。距北京机场165公里。区内有李港铁路,天津铁路东南环线,可以沟通京山、津浦两大主干线,黄万铁路已经开工建设,以上三条铁路均是天津港铁路集疏通道。区内有津港公路、港塘公路、津岐公路、滨海大道、205国道等高等级公路,外连津汕、唐津、津晋、京津塘、津滨等高速公路。近期将建设津港高速公路、津港快速路,远期将建设天津-大港-塘沽的轻轨。已开通的津京城际快速路,极大缩短了北京与天津之间的距离。
电信:电信服务目前是由网通大港电信局提供的。目前市话网基本实现了程控化和数字化。
污水:石化基地的东南部有一座大港污水处理厂(二级),其处理能力约为3万吨/日,主要担负大港城区排放污水的处理,污水出路为东西排干,然后直排入海。另外,基地内的天津石化公司有自已的污水处理设施,其处理能力约为5万吨/日,其出路也为东西排干。
雨水:基地内的天津石化公司有自已的排水系统,雨水的出路为十米河及独流减河。现状石化公司以外的区域基本为荒地或农田,有一些水坑、渠道和扬水站,无其它排水设施。
供热:基地内有石化热电厂,目前有6台高压燃煤锅炉,总规模1700吨/小时,担负着为乙烯、炼油等项目的生产提供蒸汽。海洋科技园区内建有一座可供60吨/小时蒸汽的锅炉房。 
燃气:地区的气源为大港油田天然气,由两条高压管线沿津歧公路向市区供气,供气量约33万立米/日,压力约0.6MP,但气量有逐年递减的趋势。另外,基地南端有大张坨地下储气库存一座,气源系陕北气,自永清分输站沿一条600的高压管道输送至该储气库。  
电力:大港电厂位于地块东南端,装机量为128万千瓦,地块东北端有上古林220千伏变电站,规模2台12万千伏安。现状乙烯厂的西侧有石化热电厂,装机量为20万千瓦。目前石化基地内有浮法、制气、化纤、乙烯等四座110千伏变电站,其电源为万码110千伏变电站、上古林220千伏变电站、石化热电厂。
水源及供水工程:大港石化基地现有水源为引滦水及宝坻地下水,取水指标约为20万吨/日。目前大港水厂供水能力为1万吨/日。石化乙烯水厂供水能力为8.6万吨/日,石化供排水厂供水能力为10万吨/日,现用水量为9万吨/日。另外,大港电厂有一套海水淡化装置,目前日产淡水6000吨,主要用于机组补水。  
  
			
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               全区实现生产总值545.96亿元,比上年增长13.13%。其中第二产业增加值337.08亿元,比上年增长4.25%;第三产业增加值208.88亿元,比上年增长31.15%,第二、三产业比重由上年的67.00%和33.00%变化为61.74%和38.26%。按从业人员计算,全区人均生产总值35.52 万元,比上年增长8.26%。
全年完成主营业务收入2922.14亿元,比上年增长1.95%。其中第二产业完成主营业务收入2059.55 亿元,比上年下降1.82%,占全区主营业务收入的70.48%;第三产业完成主营业务收入862.59亿元,比上年增长12.24%,占全区主营业务收入的29.52%。
全年实现利润263亿元,比上年下降19.99 %。其中第二产业利润总额96亿元,比上年下降33.36 %;第三产业利润总额167亿元,比上年下降9.55 %。
全年财政收入172.30亿元,比上年增长28.98%。其中预算收入158.10亿元,比上年增长30.53%;土地收入14.20亿元,比上年增长13.97%。全年财政支出49.37亿元,比上年增长2.95%。
去年全世界爆发的国际金融危机也给开发区带来了一些影响。工业总产值从2007年的2091.7亿元降到了2019.59亿元。但是园区有关部门积极应对国际金融危机带来的严峻挑战,全面落实帮扶企业政策措施,着力解决企业在经营运行、市场开拓、就业保障、融资渠道等方面的突出。主要措施包括两点:一是开辟绿色通道,为企业提供一站式管理服务,保证企业有困难,可以在第一时间联系解决。二是鼓励企业逆势而上,开发区充分发挥沟通协调作用,为金融机构和企业搭建合作平台,解决企业融资困难,目前开发区的恢复明显好于国外市场的恢复。今年一季度已经开始显现,二季度加快好转,预计今年的工业产值能超过去年的水平。  
  
             
           
            

北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位:北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位:四川鼎立晟攀建筑工程有限公司,公司致力于项目前期、设计阶段,旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等,基本可以覆盖大部分项目的前期服务,公司也擅长管理咨询和投融资服务,旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目,行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业,也承担政府投资项目第三方评审,为政府科学决策提供第三方咨询服务。
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