耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。

 

法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。

政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；

技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；

棉纱加工项目占地面积0.00亩，建筑面积0.00平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在9269.99万元人民币左右，利润稳定在509.89万元人民币左右。棉纱加工项目总投资额为0.00万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为32.16%；项目投资财务内部收益率（税后）为30.00%，投资回收期（税后）为0.00年，盈亏平衡点 BEP=55.98%。

欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制棉纱加工项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工

　

棉纱加工项目占用耕作层剥离利用方案

 

 

1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则

2. 棉纱加工项目概况
2.1. 棉纱加工项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况

4. 棉纱加工项目土壤供需平衡分析
4.1. 棉纱加工项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 棉纱加工项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析

5. 棉纱加工项目运输路线选择

6. 棉纱加工项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 棉纱加工项目施工方法
6.1.6. 棉纱加工项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 棉纱加工项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 棉纱加工项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 棉纱加工项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容

7. 棉纱加工项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果

8. 棉纱加工项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划

9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 棉纱加工项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工

10. 附件
附件1 棉纱加工项目土地利用现状图
附件2 棉纱加工项目耕作层剥离平面图
附件3 棉纱加工项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告

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生产本项目产品的主要企业分析

德州市双鸿集团有限公司  华芳夏津纺织有限公司  江苏裕纶纺织集团有限公司  山东四达工贸股份有限公司  徐州天虹时代纺织有限公司  大连神州纺织有限公司  武汉一棉集团有限公司  夏津县天润纺织有限公司  河南天星纺织有限公司  庆祖镇曾小邱棉纺厂  山东利津雅美纺织有限公司  寿光市嘉信纺织有限公司  泰安经纬纺织有限公司  太康县飞越纺织品有限责任公司  新乡宏业纺织有限公司  夏津县瑞鑫纺织有限公司  陵县鑫源工贸有限公司  曹县华鲁卫生材料有限公司  德州恒华纺织有限公司  夏津县瑞生棉业有限公司  新泰市龙太纺织有限公司  夏津县丰润实业有限公司  太康县万利源棉业有限公司  老河口市润发棉纺织企业有限公司  武城县银山棉业有限公司  夏津县源丰纺织有限公司  襄樊九天纺织有限公司  山东省武城县南洋纺织有限公司  新野县鸿泰纺捻有限公司  新野县城关镇天恒纺捻有限公司  新野县城关镇新兴棉纺厂  夏津县新时棉业有限公司  夏津县兴隆纺织有限公司  新野县城关镇盛丰纺织有限公司  夏津县吉祥纺织有限公司  新乡市誉源纺织有限公司  石家庄凯兴纺织有限公司  新野县城关镇新升棉捻有限公司  夏津县恒信纺织有限公司  新野县天河棉业有限公司  徐州市亨威纺织有限公司  苍南县大华纺织有限公司  夏津县祥和棉业有限公司  夏津县广进纺织有限公司  安徽省阜阳市瑞华纺织品有限责任公司  武城县腾飞棉业有限公司  夏津县恒通纺织有限公司  夏津县润通纺织有限公司  夏津县恒丰纺织有限公司  太康县大地纺织品有限责任公司  盐城市华群纺织有限公司  龙游县君飞纺织有限公司  夏津县阳光纺织有限公司  新野县城关镇富源纺织有限公司  沛县海韵纺织有限公司  夏津县瑞祥纺织有限公司  夏津县恒顺纺织有限公司  夏津县正平实业有限公司  江山市纺织有限公司  新乡市互利纺织品有限公司  铜川市纺织厂  安乡华联棉业有限公司  武城县天瑞棉纺织有限公司  山东冠县国冠棉业有限公司  夏津县东信纺织有限公司  徐州裕丰纺织有限公司  太湖县银丰工贸有限责任公司  惠民县新桥鹏飞纺织有限公司  宿迁市洋河纺织有限公司  夏津县东辰纺织有限公司  单县富华纺织有限公司  山东省惠民县富东纺织有限公司  邳州市亚嘉棉纺有限公司  夏津县永瑞纺织有限公司  宿州市腾飞纺织有限公司  睢宁县四通色纺厂  夏津县鑫润纺织有限公司  佛山南海区松岗嘉奇棉纱厂  夏津县天宏纺织有限公司  夏津县金驰纺织有限公司  冠县合信纺织有限公司  恒生纺织实业发展有限公司  夏津县利华纺织有限公司  夏津县金谷园纺织有限公司  夏津县恒惠纺织有限公司  夏津县金达纺织有限公司  夏津县众信纺织有限公司  临邑县锦源纺织贸易有限公司  浙江省浦江恒方化纤有限公司  江阴市泽丰纺织有限公司  夏津县晟达源纺织有限公司  公安县广艺棉贸有限责任公司  开封市大成棉业有限公司  夏津县跃发纺织有限公司  夏津县华夏纺织厂  夏津县鑫亿达纺织有限公司  夏津县豪程纺织有限公司  夏津县瑞利纺织有限公司  夏津县华延棉业有限公司  夏津县胜达纺织有限公司  夏津县裕华纺织有限公司  宿州市民鑫纺织有限公司  高唐县雪丰棉纺织有限公司  光山县金茂纺纱有限公司  夏津县宗广鑫源纺织有限公司  夏津县银苑纺织有限公司  夏津县同惠纺织有限公司  南阳市纬伦棉纺有限责任公司  武城县徳亿安棉纺织有限公司  夏津县天翔纺织有限公司  夏津县四海棉业有限公司  夏津县瑞通纺织有限公司  夏津县英航纺织有限公司  常州市恒隆纺织厂  夏津县奥鑫纺织有限公司  夏津县福祥纺织有限公司  杭州大钟纺织有限公司  阳谷天泽纺织有限公司  夏津县裕泰纺织有限责任公司  砀山县恒丰纺织品有限公司  凌海市超纯纺织有限公司  夏津县挚信纺织有限公司  隆鑫纺织有限公司  广州市百翔纺织有限公司  绍兴市独树麻毛纺织有限公司  夏津县启明纺织有限公司  夏津县诚信纺织有限公司  夏津金牛纺织有限公司  夏津县天力纺织有限公司  夏津县新盛兴纺织有限公司  夏津县津西纺织有限公司  夏津县凯丰纺织公司  温州市兄达纺织有限公司  夏津县彩虹纺织有限公司  佛山市南海亿棉染织有限公司  鄄城鑫亿达纺织有限公司  夏津县汇鑫纺织有限公司  徐州市华天纺织有限公司  夏津县慧城纺织有限公司  周口永发纺织有限公司  夏津运通纺织有限公司  浦江县恒利纺纱有限公司  夏津县鑫源纺织厂  夏津县育英纺织有限公司  武城县伟业棉纺织有限公司  夏津县乔官屯纺织有限公司  夏津县金源棉业有限公司  太康县同信纺织有限公司  夏津县兴时棉业有限公司  苍南县亨利棉纺制品有限公司  聊城锦绣纺织有限公司  临邑县纺织贸易有限公司  夏津县环宇巾被有限公司  沛县双龙纺织有限责任有限公司  夏津县恒隆棉业有限公司  夏津县恒誉纺织有限公司  夏津县鑫龙源纺织有限公司  襄阳旭鑫纺织有限公司  诸暨市光乾纺织有限公司  夏津县名华纺织有限公司  冠华纺织有限公司  夏津县银源棉业公司  杭州萧山伟伟纺织有限公司  夏津县鑫龙纺织有限公司  夏津县昊宇纺织有限公司  温州大生纺织有限公司  夏津县振洲纺织有限公司  灵璧县棉纺织厂  寿光益隆纺织有限公司  苍南云岩丰瑞再生棉花防厂  界首市中港纺织有限责任公司  宿州市恒瑞棉业有限公司  老河口德大纺织有限责任公司  夏津县润鑫纺织有限公司  夏津县汇丰棉纺有限公司  夏津县祥辉纺织有限公司  夏津县众诚纺织有限公司  夏津县光明纺织品有限公司  夏津县正泰棉纺有限公司  夏津县鑫裕纺织有限公司  沛县顺兴纺织有限公司  泗洪县苏北新宇纺织有限公司  夏津县众兴纺织有限公司  无锡中棉纺织有限公司  夏津县经纬纺织有限公司  夏津县利兴达纺织有限公司  夏津县金龙纺织有限公司  夏津县华富纺织有限公司  夏津县鑫昊纺织有限公司  夏津县众发棉纺有限公司  夏津县希望纺织有限公司  夏津县天信纺织有限公司  沛县海润纺织有限公司  夏津县宏矩纺织有限公司  夏津县银鑫纺织有限公司  夏津县利昌纺织有限公司  夏津县瑞泰纺织公司  大石桥市华兴旅游用品厂  苍南县绅虹纺织有限公司  夏津县祥裕纺织有限公司  

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平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际边关县。县城距安康市府驻地60公里， 距省会西安市447公里。和湖北省境内交通以公路为主，207、308两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。2、自然资源 （1）矿产资源 煤炭：在全县分布甚广，主产于广佛镇的筲箕凹、阳坡、黑沟、东沟、西沟，城关镇的牛王沟、三里垭和八仙、大贵、三阳等乡镇，已知主要矿点16处，许多地段个别和数种元素品位可达工业指标，经济价值高，开发前景广阔。现已建立小型煤矿100多处。 大理石：主产于八仙镇的龙门和狮坪一带，矿带东起流溪沟口，西至韩河峡，绵延10公里，地质储量455万立方米，地质远景储量1500万立方米，主要品种有仙条黑、仙条灰、墨玉、白果碧玉、斑马等，花纹有的呈木纹图案，有的酷似山水画，有的为江河湖泊图形，质佳色丽，高雅古朴。 黄铁矿：主要产地在洛河与八仙镇交界的凤凰尖，矿带绵延10多公里，矿体21个，储量3200多万吨，伴生钴、钛，为多元素大型矿床，硫平均品位15%，储量和品位均居全省第一。平利生产的"凤凰牌"硫磺，产品达国际一、二、三级。 重晶石：平利县重晶石矿藏主要分布在洛河镇所辖的水坪、清水河、神仙台一带，已探明总储量2800万吨，重晶石钡的平均品位92%，最高达到99.33%。具有很高的开采和地质科研价值。正如美国专家普尔教授现场考察结论所说：“其储量、品位是以前未见到的，这在世界上都是首屈一指的，居亚洲第一，其矿层厚，分布集中，具有大规模开发的优势”。 （2）水利资源 平利县境内河沟密布，水流湍急，落差较大。流域内降水量充沛，年径流量大，蕴藏着丰富的水能资源。全县水能理论蕴藏量为13.04万千瓦，可开发量为6.25万千瓦，已开发利用0.91万千瓦，全县有大小河流1083条，其中，坝河、黄洋河、岚河、吉河是平利县四大主流。坝河水能蕴藏量为28837千瓦；可开发量15300千瓦，已开发8150千瓦，占可开发量53.3%；岚河水能蕴藏量为76209千瓦，可开发35280千瓦，已开发利用660千瓦，占可开发1.90%；黄洋河水能蕴藏量24243千瓦，可开发利用2.6%；吉河水能蕴藏量为1159千瓦，可开发量376千瓦，已开发量52千瓦，占13.8%。 3、地形气候 平利地处川陕鄂重庆交界处，境内大巴山横亘南部，地势南高北低，山地、丘陵、川坝纵横交错，造就了复杂的地形地貌和丰富的生物种群。属亚热带气候区，年平均气温13.9℃，极端最高气温40.2℃，最热月均气温25.5℃，极端最低气温-5℃，最低月均气温2℃，冻土深度10-5CM。年总降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均气压981.9MB，年日照1736.6小时，年无霜期250天。

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2010年该县实现全部工业增加值14.03亿元，比上年增长23.40%，其中，规模以上工业增加值实现12.56亿元，增长34.70%，规模以上工业增加值对GDP的贡献率为42.60 %。全年净增规模以上工业企业10户，达到70户，实现总产值46.30亿元，增长32.01%，销售产值41.92亿元，增长29.32%，产销率89.70%。规模以上工业企业扭亏增盈，实现利润总额1.09亿元，同比增长108.20%，7户工业企业主营业务收入过亿元。 工业园区企业实现产值13.86亿元，其中，11户规模以上工业企业实现产值5.36亿，增长34.44%。