1、防洪评价依据：
《中华人民共和国防洪法》第二十七条：“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。”
根据《河道管理范围内建设项目管理的有关规定（2017年修订）》，以下项目需要编制防洪评价报告，在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）。
烟煤开采项目占地面积16.44亩，建筑面积12054.55平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在4702.21万元人民币左右，利润稳定在552.49万元人民币左右。烟煤开采项目总投资额为2054.77万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为7.41%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为10487.91年，盈亏平衡点 BEP=49.84%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制烟煤开采项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，节能报告、项目资金申请报告、项目申请报告，项目建议书，可行性研究报告，效率高，价格低，欢迎来电咨询，13911268021沈工
烟煤开采项目防洪评价报告
编制防洪评价报告前建设单位提供材料：
（1）项目基本资料、可行性研究报告及批复、目前工程进展情况；
（2）河道划界报告；
（3）项目涉河工程建设方案、施工方案及相关图纸、建设项目防洪影响补救工程专项设计方案、建设项目工程建设期间和运营期间服从水利建设和管理的承诺函、建设项目涉及第三方合法水事权益的，提供与第三人协议（不涉及的，提供承诺函）、项目立项证明等必要资料。
以下根据《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（SL/T808-2021）编制
1. 概述
1.1. 建设 烟煤开采项目背景
防洪评价报告编制大纲执行《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（SL/T 808-2021）附录B要求，根据防洪综合评价及分析计算成果，定性或定量归纳建设项目的影响，明确结论，编制单位除按规范要求编写外，重点做好以下基础工作：弄清项目涉河工程建设方案、施工方案与河道的相互关系；弄清项目涉河工程建设方案及所处河段的防洪标准；洪评报告针对涉及河道管理范围内建设项目编制，应弄清项目涉河工程建设方案、施工方案是否存在违背《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《涉水建设项目防洪与输水影响评价技术规范》（DB37T 3704-2019）等要求的限制性因素；确保项目所涉河道资料收集全面，水文、水力、稳定分析等计算方法正确、计算结果可靠；补救措施针对项目实际，确实起到消除和减轻防洪影响的作用。
1.2. 烟煤开采项目防洪影响分析范围
1.3. 技术路线及工作内容
1.4. 烟煤开采项目高程系统
2. 烟煤开采项目基本情况
2.1. 建设 烟煤开采项目基本情况
2011年1-12 月，山东省炼焦业累计实现产品销售收入6212.91 亿元，比上年同期增长35.72% ，山东省炼焦业累计实现利润总额178.77亿元，上年同期为141.72亿元。山东省炼焦业总规模以上企业数量733家，亏损企业241家，亏损总额为70.76亿元，上年同期为66.10亿元。山东省炼焦业产品销售税金及附加为26.46亿元，去年同期为24.07亿元，增长9.93%。
2011年1-12 月，山东省炼焦业资产总计5982.22 亿元、比去年同期增加24.32% ;负债合计3460.90 亿元，比去年同期增加115.78% ；炼焦业平均资产负债率为57.85% 。炼焦业应收帐款额为398.38亿元，比去年同期增长19.01% ，销售成本为5602.93亿元，比去年同期增长37.11% ，销售费用为138.32亿元，比去年同期增长18.49% ，炼焦业管理费用为127.71亿元，比去年同期增长18.71% ，炼焦业财务费用为140.43亿元，比去年同期增长58.95%， 炼焦业全部从业人员平均人数为412988人。
2.2. 河道基本情况
2.3. 现有水利工程及其他设施情况
特别需要调查上游水库等水利设施情况
2.4. 水利规划及实施安排
3. 河道演变
3.1. 河道历史演变概况
河流侧蚀作用强烈，在峡谷峭壁上形成了凹穴，经过地壳运动抬升的稳定期和活跃期的交替变化，在不同的高度上形成了一些列侧蚀凹槽
上图为河流侧蚀凹槽 ，流动河水侵蚀凹岸，形成 凹槽，这是河流侧向侧蚀作用，被侵蚀的沉积物会被搬运到凸岸沉积
3.2. 河道近期演变分析
3.3. 河道演变趋势分析
河流下切作用，与侧向侵蚀相比，下蚀作用通常发生在地壳抬升期。在地壳抬升背景下，携带沉积物的水流不断侵蚀河床，使得峡谷越来越深
4. 防洪评价分析与计算
4.1.烟煤开采项目 水文分析计算
本报告采用HEC-RAS5.0.7版本进行计算，该软件可对天然或人工河道进行一维恒定流和非恒定流的水力推演：可计算缓流、急流及混合流等各种流态；还可进行如防洪堤、桥梁、涵洞、堰闸、泵站等涉水建筑物的水面线分析计算：同时，能够生成横断面形态图、流量及水位过程曲线、河道三维断面图等分析图表。该软件操作便捷．适应范围广。
对于恒定流计算基于一维能量方程．采用直接步进法推求水面线，基本公式如下：
对于非恒定流计算基于一维连续性方程和动量方程，微分方程如下。
4.2. 烟煤开采项目壅水和行洪能力分析计算
桥梁壅水高度采用《铁路工程水文勘测设计规范》（TB10017-2021）推荐公式分析计算，公式为：
式中物理量依次为：
——桥前最大壅水高度（m）；
——系数；
——断面平均流速（m/s），为设计流量被全河过水断面（包括边滩和河滩）除得之商；
——桥下平均流速（m/s）；
3、壅水长度
新建工程河段壅水曲线全长计算采用公式：
式中：
——壅水曲线全长（m）；
——桥址河段天然水面坡度；
4.3. 烟煤开采项目冲刷淤积计算与河势影响分析
桥梁桥墩冲刷包括河床自然演变冲刷、一般冲刷和局部冲刷三部分，最大冲刷深度为上述三项之和。河床自然演变引起的冲刷和淤积目前尚无可靠的计算方法，其幅度较难量化。因此本次计算只考虑一般冲刷和局部冲刷两部分。项目区域地层岩性多样，区分粘性土和非粘性土计算冲刷深度。计算方法参考《公路工程水文勘测设计规范》（JTGC30-2015）。
4.4. 烟煤开采项目堤防及岸坡稳定分析计算
5. 烟煤开采项目防洪综合评价
5.1. 建设 烟煤开采项目与有关规划符合性评价
5.2. 建设 烟煤开采项目防洪标准和有关技术要求符合性评价
5.3. 建设 烟煤开采项目对河道行洪的影响评价
5.4. 建设 烟煤开采项目对河势稳定的影响评价
5.5. 建设 烟煤开采项目对堤防安全及岸坡稳定和其他水利工程影响评价
5.6. 建设 烟煤开采项目对水利工程运行管理和防汛抢险的影响评价
5.7. 建设 烟煤开采项目施工期影响评价
5.8. 建设 烟煤开采项目对第三人合法水事权益的影响评价
6. 消除和减轻影响的措施
6.1. 消除和减轻影响措施
6.2. 建设 烟煤开采项目消除和减轻影响的措施效果分析
7. 结论与建议 422
7.1. 防洪综合评价主要结论
7.2. 消除和减轻影响措施的结论
7.3. 建议
8
附件
8.1. 附件
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生产本项目产品的主要企业分析
山西省平遥县煤化(集团)有限责任公司 内蒙古庆华集团阿拉善百灵煤炭有限责任公司 攀枝花市天道勤工贸有限公司 和龙市庆兴煤业有限责任公司 甘肃新周煤业有限责任公司 阜新市弘霖矿业（集团）有限公司 宁乡县金泉山煤矿 宁乡县青山煤矿 攀枝花沿江实业有限责任公司 禹州市三窑沟矿业有限公司 禹州市大仝煤业有限公司 达县景塘河煤厂 禹州市富山煤业有限公司 禹州市官山煤业有限公司 攀枝花市麒雍工贸有限责任公司 攀枝花市安采工贸有限公司 崇信县周寨煤业有限责任公司 宁乡县鹞子山煤矿 禹州市大山煤业有限公司 禹州市梨园山煤业有限责任公司 阜新市平安煤矿 威远县奉龙煤矿 禹州市佳定煤业有限公司 威远县越溪镇柏树湾煤矿 攀枝花市涟达煤业有限责任公司 威远县越溪镇龙洞煤矿 威远县越溪镇苏华煤矿 达县景市镇杨家沟煤矿 宁乡县洋湾煤矿 宣威市倘塘镇三岔煤矿 威远县小河镇三强煤矿 绥江县板栗乡岔堰沟煤厂 攀枝花市炳德工贸有限责任公司 永州市观音滩煤业有限公司 攀枝花市翼腾工贸有限公司 延吉三道煤业有限公司 祁阳县东风煤矿 乐山市五通桥区陈沟煤矿 衡阳宏威煤炭有限责任公司 祁阳县黄泥塘镇团结煤矿 祁阳县黄泥塘镇友谊开发煤矿 抚顺县昌升煤矿 祁阳县进宝塘镇佑兴煤矿 祁阳县沙井煤业有限公司 祁阳县官山冲煤矿 祁阳县良茹皂煤矿 祁阳县张家塘煤矿 抚顺市万金煤矿 攀枝花市仁和区带金工贸有限责任公司 抚顺市章党煤矿 新疆库尔勒杰利商贸有限责任公司 绥江县中坝煤矿 攀枝花市建海工贸有限责任公司 宣威市龙潭镇下竹箐煤矿 西丰县新开煤矿 西丰县五道沟煤矿 石门县泰清煤矿 黑山县八道壕振兴井 攀枝花市普鑫工贸有限公司 宣威市倘塘镇旧堡煤矿 抚顺市腾达煤矿 黑山县水泉露天煤矿 绥江县三渡煤矿零号井 宣威市东山镇大湾煤矿 攀枝花市志森工贸有限责任公司 西丰县陶然乡新安煤矿 西丰县陶然乡太平村景泉煤矿 西丰县太平村煤矿 宣威市龙潭镇上竹青煤矿 湘潭市楠竹山煤矿 祁阳县观音滩镇河南皂煤矿 张家界市新界煤矿 攀枝花市松杰工贸有限责任公司 曲靖市麒麟区中力有限公司 宣威市宝山镇复兴煤矿 攀枝花市邹氏工贸有限责任公司 攀枝花市远德工贸有限公司 祁阳县观音滩镇藕塘冲煤矿 梁平县礼让镇新华煤矿 宣威市杨柳乡和平煤矿 攀枝花市骏鑫工贸有限责任公司 阜新市海州区东鑫煤矿 北票台吉金山煤炭产销有限责任公司 甘肃聚源矿业有限责任公司 宣威市倘塘镇炉房沟煤矿 宣威市文兴乡马龙煤矿 阜新市东梁立井 阜蒙县五道桥子煤矿 宣威市海岱镇深凹煤矿 攀枝花市海兴煤业有限责任公司 沅陵县晶洲矿业有限责任公司 阜蒙县东梁镇平顶庙村六矿二井 邵东县加牛山煤矿 攀枝花市禄民工贸有限责任公司 攀枝花市圣凯煤业有限责任公司 攀枝花市立祥工贸有限责任公司 宣威市乐丰乡横山煤矿 阜新天马煤矿 甘肃嘉利煤业有限责任公司 崇信县安利煤炭有限责任公司 宣威市东山镇赤那河煤矿 宣威市文兴乡黄梨树煤矿 宣威市龙场镇沙松田煤矿 攀枝花市春福工贸有限责任公司 武隆县陈家湾煤矿 攀枝花市博皓工贸有限责任公司 山西省平遥县煤化(集团)有限责任公司 攀枝花市天道勤工贸有限公司 内蒙古庆华集团阿拉善百灵煤炭有限责任公司 淮南市隆盛达实业有限责任公司 淮南鑫达实业有限责任公司 和龙市庆兴煤业有限责任公司 攀枝花沿江实业有限责任公司 达县景塘河煤厂 禹州市三窑沟矿业有限公司 宁乡县金泉山煤矿 宁乡县青山煤矿 禹州市官山煤业有限公司 禹州市富山煤业有限公司 禹州市大仝煤业有限公司 禹州市梨园山煤业有限责任公司 禹州市佳定煤业有限公司 甘肃新周煤业有限责任公司 禹州市大山煤业有限公司 淮南鸿鑫实业有限公司 攀枝花市安采工贸有限公司 崇信县周寨煤业有限责任公司 宁乡县鹞子山煤矿 济宁市恒大煤业有限公司 阜新市弘霖矿业（集团）有限公司 达县景市镇杨家沟煤矿 威远县奉龙煤矿 延吉三道煤业有限公司 宁乡县洋湾煤矿 宣威市倘塘镇三岔煤矿 攀枝花市邹氏工贸有限责任公司 永州市观音滩煤业有限公司 威远县越溪镇柏树湾煤矿 攀枝花市远德工贸有限公司 攀枝花市禄民工贸有限责任公司 法库县长发煤矿 攀枝花市立祥工贸有限责任公司 威远县越溪镇龙洞煤矿 康平县三台子煤矿 宣威市格宜镇格宜煤矿 宣威市双河乡园田煤矿 宣威市倘塘镇双泵台煤矿 绥江县石板溪煤矿 新疆库尔勒杰利商贸有限责任公司 绥江县三渡煤矿零号井 阜新市平安煤矿 威远县小河镇三强煤矿 衡阳宏威煤炭有限责任公司 祁阳县东风煤矿 祁阳县沙井煤业有限公司 祁阳县进宝塘镇佑兴煤矿 攀枝花市建海工贸有限责任公司 宣威市东山镇瓦路田中间煤矿 祁阳县黄泥塘镇友谊开发煤矿 攀枝花市圣凯煤业有限责任公司 绥江县板栗乡岔堰沟煤厂 宣威市龙潭镇下竹箐煤矿 祁阳县良茹皂煤矿 祁阳县张家塘煤矿 攀枝花市普鑫工贸有限公司 张家界市新界煤矿 崇信县黄庄煤矿 宣威市格宜镇张冲煤矿 宣威市东山镇五七煤矿 攀枝花市仁和区带金工贸有限责任公司 攀枝花市涟达煤业有限责任公司 攀枝花市海兴煤业有限责任公司 湘潭市楠竹山煤矿 宣威市倘塘镇炉房沟煤矿 宣威市龙潭镇上竹青煤矿 宣威市海岱镇大深沟煤矿 宣威市倘塘镇旧堡煤矿 西丰县新开煤矿 西丰县五道沟煤矿 绥江县猴子沟后坝煤矿 宣威市东山镇茨茹田煤矿 攀枝花市博皓工贸有限责任公司 宜昌市分乡煤炭公司 攀枝花市炳德工贸有限责任公司 宣威市东山镇法着煤矿 甘肃聚源矿业有限责任公司 西丰县太平村煤矿 宣威市文兴乡马龙煤矿 宣威市宝山镇包村煤矿 西丰县陶然乡太平村景泉煤矿 西丰县陶然乡新安煤矿 攀枝花市志森工贸有限责任公司 乐山市五通桥区陈沟煤矿 祁阳县观音滩镇河南皂煤矿 攀枝花市麒雍工贸有限责任公司 重庆市万盛区青山煤矿 阳新县洋港镇元坑垅煤矿 宣威市东山镇大湾煤矿 宣威市宝山镇复兴煤矿 威远县越溪镇苏华煤矿 宣威市双河乡小营煤矿 攀枝花市春福工贸有限责任公司 宣威市东山镇赤那河煤矿 宣威市龙潭镇打厂冲煤矿 阳新县九龙宫矿业有限责任公司 阜蒙县河东煤矿 宣威市宝山镇松坡煤矿 阳新县庄屋矿业有限责任公司 威远县越溪镇插旗煤矿 阳新县金字矿业有限责任公司 阜蒙县东梁镇兴国煤矿 石门县泰清煤矿 宣威市东山镇米乐煤矿 宣威市海岱镇兴鑫煤矿 攀枝花市松杰工贸有限责任公司 崇信县安利煤炭有限责任公司 宣威市杨柳乡和平煤矿 宣威市倘塘镇秦家地煤矿 宣威市文兴乡杨梅树煤矿 武隆县陈家湾煤矿 祁阳县观音滩镇藕塘冲煤矿 阜蒙县鑫宇煤矿 阜新市隆晟煤矿 宣威市文兴乡太平煤矿 宣威市东山镇海子煤矿 绥江县中坝煤矿 阳新县南大矿业有限责任公司 阜新市新邱区矿业公司 宣威市海岱镇小白岩煤矿 梁平县礼让镇新华煤矿 宣威市海岱镇深凹煤矿 甘肃嘉利煤业有限责任公司 宣威市龙场镇沙松田煤矿 宣威市海岱镇海东煤矿 黑山县水泉露天煤矿 阜蒙县五道桥子煤矿 阜新市恒生煤矿 北票台吉金山煤炭产销有限责任公司 宣威市东山镇团山煤矿 攀枝花市骏鑫工贸有限责任公司 抚顺市章党煤矿 和田县天台实业有限责任公司 阜蒙县东梁镇双山村煤矿 宣威市杨柳乡留田煤矿 阜新天马煤矿 阜新市海州区东鑫煤矿 阳新县复兴矿业有限责任公司 抚顺市腾达煤矿 抚顺市万金煤矿 祁阳县官山冲煤矿 祁阳县黄泥塘镇团结煤矿 黑山县八道壕振兴井 五峰高峰煤矿有限责任公司 阜新市东丰矿业有限公司东丰煤矿 攀枝花市翼腾工贸有限公司 阜新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村联办煤矿 沅陵县晶洲矿业有限责任公司 阜蒙县东梁镇东方一矿 黑山县八道壕镇煤矿 阜新市金鑫煤矿 阜蒙县东梁镇岗岗营子村二矿 宣威市乐丰乡横山煤矿 宣威市文兴乡黄梨树煤矿 阜蒙县东梁镇兴维煤矿 阜蒙县东梁镇南荒二矿 阜新市细河煤矿 抚顺县昌升煤矿 阜蒙县东梁镇镇东煤矿 阜蒙县卧凤沟乡永安煤矿 阜蒙县伊吗图镇康达煤矿 阜蒙县伊吗图镇艾友六矿 阜蒙县伊吗图煤矿东部井 大连经济技术开发区供热有限公司阜蒙县东梁镇平顶庙村兴达煤矿 阜蒙县鸿源煤矿 阜蒙县东梁镇煤矿 阜蒙县伊吗图镇汤头河煤矿 阜新市东梁立井 宣威市倘塘镇李家山煤矿 宣威市龙潭镇红地沟煤矿 宣威市东山镇照田煤矿 宣威市文兴乡大坡煤矿 淮南鑫山实业有限责任公司
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平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际边关县。县城距安康市府驻地60公里， 距省会西安市447公里。和湖北省境内交通以公路为主，207、308两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。2、自然资源
（1）矿产资源
煤炭：在全县分布甚广，主产于广佛镇的筲箕凹、阳坡、黑沟、东沟、西沟，城关镇的牛王沟、三里垭和八仙、大贵、三阳等乡镇，已知主要矿点16处，许多地段个别和数种元素品位可达工业指标，经济价值高，开发前景广阔。现已建立小型煤矿100多处。
大理石：主产于八仙镇的龙门和狮坪一带，矿带东起流溪沟口，西至韩河峡，绵延10公里，地质储量455万立方米，地质远景储量1500万立方米，主要品种有仙条黑、仙条灰、墨玉、白果碧玉、斑马等，花纹有的呈木纹图案，有的酷似山水画，有的为江河湖泊图形，质佳色丽，高雅古朴。
黄铁矿：主要产地在洛河与八仙镇交界的凤凰尖，矿带绵延10多公里，矿体21个，储量3200多万吨，伴生钴、钛，为多元素大型矿床，硫平均品位15%，储量和品位均居全省第一。平利生产的"凤凰牌"硫磺，产品达国际一、二、三级。
重晶石：平利县重晶石矿藏主要分布在洛河镇所辖的水坪、清水河、神仙台一带，已探明总储量2800万吨，重晶石钡的平均品位92%，最高达到99.33%。具有很高的开采和地质科研价值。正如美国专家普尔教授现场考察结论所说：“其储量、品位是以前未见到的，这在世界上都是首屈一指的，居亚洲第一，其矿层厚，分布集中，具有大规模开发的优势”。
（2）水利资源
平利县境内河沟密布，水流湍急，落差较大。流域内降水量充沛，年径流量大，蕴藏着丰富的水能资源。全县水能理论蕴藏量为13.04万千瓦，可开发量为6.25万千瓦，已开发利用0.91万千瓦，全县有大小河流1083条，其中，坝河、黄洋河、岚河、吉河是平利县四大主流。坝河水能蕴藏量为28837千瓦；可开发量15300千瓦，已开发8150千瓦，占可开发量53.3%；岚河水能蕴藏量为76209千瓦，可开发35280千瓦，已开发利用660千瓦，占可开发1.90%；黄洋河水能蕴藏量24243千瓦，可开发利用2.6%；吉河水能蕴藏量为1159千瓦，可开发量376千瓦，已开发量52千瓦，占13.8%。
3、地形气候
平利地处川陕鄂重庆交界处，境内大巴山横亘南部，地势南高北低，山地、丘陵、川坝纵横交错，造就了复杂的地形地貌和丰富的生物种群。属亚热带气候区，年平均气温13.9℃，极端最高气温40.2℃，最热月均气温25.5℃，极端最低气温-5℃，最低月均气温2℃，冻土深度10-5CM。年总降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均气压981.9MB，年日照1736.6小时，年无霜期250天。
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2010年本县经济社会呈现出了持续快速发展的良好局面，首次跻身西部百强县，位居第76位。
一是主要经济指标圆满完成。实现地区生产总值86.77亿元，为目标任务的105.77%，同比增长19.5%；完成财政收入21.55亿元，为目标任务的109.82%，同比增长26.76%，其中：地方财政收入11.87亿元，为目标任务的114.28%，同比增长32.9%；完成全社会固定资产投资59.18亿元，为目标任务的106.1%，同比增长57.82%；城镇居民人均可支配收入达到14300元，同比增长10.2%；农民人均现金收入达到4100元，同比增长10.6%。
二是工业发展势头良好。实现规模以上工业总产值75亿元，同比增长26.3%；完成煤炭产量1408万吨，同比增长13.27%。
三是“三农”工作稳步推进。“黔西北民居”建设进展顺利，整县推进农村危房改造20037户，全部按期完工。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
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